按照國務院安委會的統一部署,9月24日至27日,國務院安委會辦公室副主任、國家安全監管總局副局長楊元元率國務院安委會第十三督查組對雲南省安全生産工作情況進行督查。
督查期間,督查組一行聽取了昆明市、玉溪市及安寧市、易門縣政府關於安全生産工作情況的彙報,現場督查了易門中瑞集團水泥廠、玉溪市瑞興煙花爆竹有限公司、安寧市客運站、雲天化國際富瑞分公司楊家箐尾礦庫、雲南銅業集團冶煉加工總廠、昆明軌道交通有限公司等13家生産經營企業(工地),涉及非煤礦山、道路交通、建築施工、危險化學品、煙花爆竹、消防、冶金等多個行業和領域,對雲南省落實黨的十八大安全保障措施、 “打非治違”專項行動、隱患排查治理、安全生産標準化建設等情況進行了認真檢查。
27日下午,雲南省安委會組織召開彙報會,向督查組全面彙報了今年以來雲南省安全生産工作情況。雲南省在社會轉型、經濟高速發展的背景下,在企業數量多、規模小、安全基礎差,公路等級低的巨大壓力下,今年1至8月份,全省安全生産繼續保持平穩態勢,事故起數和死亡人數同比分別下降34.78%和14.5%。
聽取彙報後,督查組對雲南省安全生産工作取得的成績給予了充分肯定。楊元元指出,雲南省委、省政府對安全生産工作高度重視,省委、省政府主要領導多次聽取安全生産工作情況彙報,研究部署安全生産工作,對安全生産作出指示和批示;主管領導也經常深入基層檢查指導安全生産工作。雲南省以推進“一崗雙責”為抓手,特別規定州(市)、縣(市、區)各級政府主要領導任安委會主任,常務副職分管安全生産工作,全面落實各級領導安全生産責任。“打非治違”工作部署嚴密、深入紮實,採取分片包乾、聯合執法、約談通報、掛牌督辦、公佈黑名單等措施確保工作取得實效。隱患排查治理舍得投入、覆蓋面廣,重點突出煤礦、非煤礦山、危險化學品、道路交通、建築施工、重點建設項目等六大行業領域的安全專項整治。注重安全監管工作的制度和工作創新,建立了重大隱患掛牌督辦制度和較大事故查處掛牌督辦制度,積極推進安全生産看板管理制度。
針對下一步工作,楊元元強調,一是要把煤礦安全放在重中之重的位置,積極研究應對措施,抓緊解決雲南省煤礦“小、散、弱”的問題,一方面要切實落實企業主體責任,另一方面要建立專業的煤礦安全監察隊伍、創新工作機制。二是切實抓好道路交通安全工作,要進一步貫徹落實《國務院關於加強道路交通安全工作的意見》精神,嚴格市場準入,加強長途、旅遊客運、高速公路和隧道安全管理及道路交通安全設施建設,嚴厲打擊違規違章行為,確保交通運輸安全。三是要高度重視和加強旅遊安全工作,加強旅遊從業車輛安全管理、旅遊景點的安全防護設施建設,加強對運營車輛、索道等的安全檢查,切實排查整治旅遊景點等人員密集場所的安全隱患,確保遊客旅行安全。四是進一步加強企業中小企業安全管理,落實責任,排查治理隱患,健全安全制度,提升安全生産水平。五是認真吸取事故教訓,要認真分析每一起事故發生的原因,找到應對的防範措施,教育其它同類企業不要再發生同類的事故。六是加快推進安全生産監管監察能力建設,進一步提高雲南省安全生産監管監察技術手段和專業能力。
中秋、國慶兩節即將來臨,節日期間人員流動量大,交通運輸、消防等領域的安全管理難度進一步加大,容易引發安全生産事故。楊元元希望雲南省各部門、各單位要強化監管、落實責任、加強職守,有效防範和堅決遏制重特大事故和各種突發事件的發生。
督查期間,楊元元與雲南省委副書記、省長李紀恒就加強雲南省安全生産工作交換了意見。雲南省副省長和段琪主持雲南省安全生産工作彙報會。(高虎)