近年來,青海省財政籌措資金10.2億元,採取獎補結合、設立還債專項資金等有效方式,化解農村牧區義務教育債務、高校債務及政法機關基礎設施建設債務,幫助其卸下歷史包袱輕裝上陣。
受歷史基礎、自然環境、財力保障經濟發展水平等特殊因素的影響,青海省義務教育的發展相對滯後。前些年各地為了加快推進“普九”進程,相繼舉債用於校舍等方面建設,形成了一些困擾農村牧區義務教育發展的債務。自2007年12月全國啟動清理化解農村義務教育債務試點工作以來,省財政按照中央要求,將清理化解農村牧區義務教育債務作為民生工程來抓。在償債過程中,將償債資金納入專戶管理,直接償還到債權人,實行銷號制,償還一筆、登記一筆、銷號一筆。截至2010年底,共化解2005年底前形成的農村牧區義務教育債務4.6億元,比國家要求的時間提前一年完成,並通過了國務院農村綜合改革工作小組辦公室考核驗收,多年困擾學校發展的債務問題得到了徹底解決,促進了農村義務教育的持續健康發展。
隨著全省高校加快發展,學生數量迅速增加,校舍無法滿足需求等問題也隨之而來。高校通過貸款籌集資金改善辦學條件,發揮了積極作用。但最近幾年,高校面臨著巨大的還本付息壓力,債務問題已成困擾全省高等教育事業發展的瓶頸。為解決制約高校發展的突出問題,省財政通過持續增加教育經費投入、鼓勵高校開展合作共建等一系列措施,解決省屬高校債務問題。2011年,省財政抓住中央支持地方高校化解債務的時機,特設高校化債資金專戶,籌集資金4.35億元,用一年時間全部化解我省截止2009年底高等院校國內貸款債務,比中央要求的化債時限提前一年。省財政以此次化債為契機,建立健全了高校債務風險控制長效機制。
近年來,基礎設施建設債務問題困擾著政法機關正常運轉。國家明確要求,清理核實各級政法機關基礎設施建設遺留債務,確保2014年底前完成任務。根據這一要求,青海省財政在多年來加大對政法專項、辦案(業務)經費、業務裝備和基礎設施建設等方面投入的基礎上,從今年開始,計劃用一年時間對2009年底前已建成投入使用,並納入債務清理化解範圍的各級法院、檢察院、公安機關、司法(含監獄、勞教系統)等政法機關的基礎設施建設債務1.25億元,全部予以化解,支持其輕裝上陣。
記者日前從省財政廳了解到,省財政還對多年來積累形成的農村牧區公益性債務化解工作做出了安排部署,目前正在清理審核債務。待債務鎖定後,將嚴格按照相關政策和規定程序,積極予以化解。 (記者 盧海)