近日，國際清算銀行金融穩定學院（Financial Stability Institute，FSI）與中國銀行業監督管理委員會在北京聯合舉辦了金融穩定與宏觀審慎監管高層政策論壇，來自東亞及太平洋地區中央銀行行長會議組織（Executive Meeting of East Asia Pacific，EMEAP）成員國的60余名中央銀行和監管機構高級官員及我國財政部、人民銀行、證監會、保監會等相關部門代表參加了論壇。

    金融穩定學院由國際清算銀行和巴塞爾銀行監管委員會于1999年聯合成立，主要職責是通過國際監管規則的培訓、研討和經驗交流，促進國際監管規則的全球統一實施，幫助各國監管機構改進制度框架，提高實施能力，從而促進各國金融體系的穩健運行。

    此次論壇由中國銀監會負責承辦，金融穩定學院主席約瑟夫　托紹夫斯基（Josef Tošovský）先生全程主持了會議。中國銀監會黨委委員、副主席王兆星出席，並做了《構建宏觀審慎監管框架以加強金融穩定》的主題演講和結束講話。

    王兆星指出，加強宏觀審慎監管，構建宏觀審慎與微觀審慎有機結合的金融監管體系，是本次全球金融危機之後國際社會的共識；應當強化監管政策和貨幣政策、財政政策的協調配合，提高宏觀審慎監管政策的有效性。

    王兆星介紹了中國銀行業宏觀審慎監管的主要實踐。近年來，銀監會在宏觀審慎監管方面做了大量有益的探索，包括加強資本監管，要求商業銀行計提儲備資本和逆週期資本；加強系統重要性銀行監管；引入杠桿率這一新的監管工具；實施動態撥備以及會同其他相關部門採取逆週期信貸政策等。

    王兆星強調，宏觀審慎監管只是維護金融穩定的一項手段，但並不等同於金融穩定和防範系統性風險的所有制度安排。維護金融穩定、防範系統性風險不僅需要宏觀和微觀審慎監管，而且還需具備穩健且可持續的宏觀經濟政策（包括貨幣政策和財政政策）、良好的宏觀經濟環境、穩健的金融機構、有序的金融市場、完善的金融基礎設施和有效的危機處理機制（包括存款保險等金融安全網機制）等。

    國際貨幣基金組織、國際清算銀行、歐洲中央銀行、歐洲系統性風險理事會和來自美國、奧地利、比利時、瑞典、瑞士、澳大利亞、印度和韓國等國的12位專家分別就金融體系的脆弱性評估和早期預警、緩解金融體系和外部規則的順週期性、推進系統重要性銀行監管以及金融部門宏觀審慎監管的機構與制度安排等四個方面的理論與實踐發表了精彩演講，並與各國代表進行了熱烈討論和深入交流。

    金融穩定學院高層政策論壇對加強我國與其他國家監管當局的交流與合作，促進各方對金融穩定與宏觀審慎監管的理解，提升中國在國際規則制定工作中的參與程度，具有重要意義。