10月17日,記者從省扶貧辦了解到,為了進一步貫徹落實好新一輪扶貧開發工作新綱要《實施意見》要求,陜西省將實施連片特困地區扶貧攻堅工程、大規模避災扶貧移民搬遷和“一村一策、一戶一法”方略等“三大戰略”,以確保到2020年,全省穩定實現扶貧對象不愁吃不愁穿,保障其義務教育、基本醫療、住房和養老等“兩不愁、四保障”目標按期實現。
圍繞連片特困地區扶貧攻堅工程,陜西省將按照“區域發展帶動扶貧開發、扶貧開發促進區域發展”的總體要求,在秦巴山區、呂梁山區、六盤山區3個國家連片特困地區涉及全省的地區和白于山區、黃河沿岸2個省級連片特困地區,啟動實施片區扶貧攻堅規劃,認真落實省委、省政府制定的特殊扶持政策,著力破解這些地區發展的瓶頸制約和突出矛盾。
針對大規模避災扶貧移民搬遷,省上將按照城鄉統籌發展的思路,堅持“政府引導、農民自願、分類指導、有土(業)安置”的原則,把搬遷工作與新農村建設、小城鎮建設、現代農業建設和農民進城有機結合起來,在工業化、城鎮化、農業現代化中同步實施扶貧移民搬遷、生態移民搬遷、避災移民搬遷、工程移民搬遷四大工程,著力抓好住房建設、産業發展、能力提高、設施配套、公共服務、生態環境等六大板塊配套建設,完成60萬戶、240萬人搬遷任務,確保“搬得出、穩得住、能致富”。
按照“一村一策、一戶一法”方略,陜西省將堅持片區攻堅與扶貧到村到戶同步推進,依靠片區攻堅改善發展大環境,通過扶貧到村到戶實現穩定脫貧。全面開展貧困戶建檔立卡工作,建立新標準下貧困農戶信息系統,逐步實現對貧困人口的精細化管理。按照“因村施策,因戶施法”的原則,做好扶貧政策與農村社會保障制度的銜接,制定到村扶持政策,探索到戶扶貧方法,確保貧困戶得到全面有效扶持。同時建立貧困村、貧困戶脫貧激勵機制,實行整縣脫貧考核驗收,實現省第十二次黨代會提出“讓更多貧困群眾儘快脫貧致富”的任務要求,為建設“三強一富一美”的新陜西奠定基礎。(記者 程偉)