10月22日下午，陜西省政府在銅川市召開全省保障性住房現場會暨第三季度工作點評會。代表們走進銅川市錦繡新城，觀摩了這個全省規模最大的保障房示範小區，聽取了今年前三季度保障房建設進展情況通報，為之振奮。

    點評會一開始，省委常委、副省長江澤林説：“省政府決定召開這次會議，就是在關鍵時期針對我們全年保障房建設到現在一些關鍵問題，進行交流，分析情況，解決問題，確保全面完成今年的任務。”會上，各市（區）負責人彙報各自工作進展，交流經驗，積極建議。“保障性住房不僅使困難群眾住有所居，更是當前宏觀經濟形勢下，擴內需、保增長的有力舉措。”這個已成為大家共識。

    江澤林説，按照科學發展、社會經濟發展的現實狀況和要求，國家實時啟動並大規模建設保障性安居工程，這是一個高瞻遠矚之舉，也是深思熟慮之策。趙樂際書記和趙正永省長也多次提出，一定要抓住國家保障房建設的利好政策機遇，把這項發展工程、民生工程辦好。他強調，保障性住房建設工作需要我們長期不懈的努力，為此，全省上下要高度統一思想，認識到保障性住房事關民生改善，是當前各級政府的一項重要職責，同時對於維護社會穩定、轉變經濟發展方式、促進房地産市場健康發展、推進城鎮化具有重要的意義。

    “陜西2011年和2012年保障性住房開工率、完成投資進度以及質量檢查均名列全國前列，這樣好的成績是各級黨委、政府共同努力的結果，也體現了各市區、各部門紮實的工作作風和精益求精的精神。”江澤林充分肯定了各地前三季度取得的階段性成果，他要求，大家要繼續鼓足幹勁，再接再厲，真正把保障性住房這件好事辦好。

    截至9月底，全省共開工保障性安居工程40.99萬套，佔目標任務的101.2%，竣工19.04萬套，佔目標任務的63.5%，新增租賃補貼發放3.16萬戶，佔目標任務的100.6%。今年累計在建保障性安居工程達92.03萬套，完成投資571.4億元。

    三季度，各市、縣政府和省級相關部門目標明確、措施到位、落實有力，各項工作順利推進，呈現出良好的態勢。

    ——明確重點抓落實。省政府二季度點評會後，各市政府高度重視、行動迅速，把保竣工率、保質量、保分配公平和運行管理等工作作為下半年重點工作。在千方百計加快項目建設進度的同時，各級住房保障、發改、財政、國土、林業、統計、監察等部門在省市縣政府的統一領導下，緊密配合，協調聯動，各項推進機制日益完善，工作效率不斷提高，形成了推動工作的有效合力。

    西安、銅川、渭南重新對項目責任單位下達量化指標；安康、商洛梳理問題並現場辦公；楊淩示範區進一步細化了目標任務和時限要求。

    ——強化措施促竣工。為進一步摸清全省竣工底數，8月份省住房和城鄉建設廳組織了4個保障性住房竣工專項核查組，對各市縣2012年已竣工項目、擬竣工項目和預計到年底竣工的項目進行逐一排查核實，三季度竣工套數比二季度增長了222%。

    ——工程質量零容忍。各級管理部門嚴格履行質量監管程序，落實參建各方責任主體，加大執法力度，對質量問題實行零容忍。從規劃選址、設計、施工、監理各個環節嚴把質量關，全省保障性安居工程質量總體良好。三季度住房和城鄉建設部進行一次全國保障性安居工程質量監督執法檢查，陜西是唯一個沒有被下發執法檢查的省份。

    ——信息平臺上線運行。按照省政府“功能強大、設備一流、技術先進、人員齊備”的要求，住房保障信息平臺基本建成並投入試運行，系統以保障性住房“六大模塊”為基礎，把住房保障工作整理為29個業務流程，研發了129個功能模塊，集成為政策管理、土地管理等九大業務應用子系統，各級管理部門的各項業務全部要在平臺上完成。

    按照省政府統一部署，省住房和城鄉建設廳依據《陜西省住房保障工作評價考核辦法》，在各市上報數據的基礎上，結合各巡查組提交的巡查報告和省統計局統計各市開工套數、竣工套數、完成投資情況進行了三季度綜合排名。

    從總體情況看，西安、安康、咸陽位居前三名。

    從2012年目標任務開工情況看，各市已經全部開工、開工率均超過100%；從竣工房屋套數看，安康、渭南已完成任務98%以上，大部分城市進展較為順利。

    從完成投資情況看，西安、延安、榆林、楊淩100%完成年度計劃投資。在市縣配套資金落實方面，全省各市均落實了資金來源渠道，但到位率較低。

    點評會不僅通報了陜西前三季度保障性住房建設取得了成績，對建設中出現的個別市縣保障性安居工程進展不平衡、基礎設施不到位影響竣工入住等問題也做到了客觀面對毫不避諱。

    四季度只有短短兩個多月，時間緊，任務急，保竣工率、保質量，確保全面完成目標任務成為全省上下共同的決心，完善信息系統實現全線運行、加快竣工項目的分配入住成為下一步工作的重要內容，將保障房與城鎮化緊密結合則是今後保障房建設工作更加長遠發展的根本所在。

    提前謀劃，做好2013年項目的建設計劃已經進入各市（區）工作的議事日程。明年，全省上下繼續按照“六大模塊”確定的原則，合理確定房型比例，抓緊編制建設計劃，落實具體項目；按照自下而上的原則，結合下年度擬實施的房屋類型和高層、多層的容積率，做到提前安排、準確測算、合理確定出土地需求；進一步加大資金支持力度，將保障性住房配套資金按政策列入財政，開闢建設資金籌集的多種渠道，切實落實配套資金和優惠政策。

    我們有理由相信，2013年，一個個類似錦繡新城的保障性住房小區又會在全省各地相繼落成，陜西保障性住房建設也將繼續努力走在全國前列……（本報記者 海 花）