近日，國家稅務總局黨組書記、局長肖捷，黨組副書記、副局長解學智，帶領稅務總局機關有關司局負責同志到廣東、福建調研營業稅改徵增值稅試點工作準備情況，並看望和慰問基層稅務幹部職工。

    在廣東和深圳，肖捷和解學智聽取了各級稅務部門負責同志關於營業稅改徵增值稅試點工作準備情況的彙報，並就有關問題與大家進行交流討論，對兩省市進行的試點準備工作給予了充分肯定。

    肖捷強調，10月18日，中共中央政治局常委、國務院副總理李克強主持召開座談會，就做好擴大營業稅改徵增值稅試點工作作出重要指示，全國稅務系統要認真學習領會，深入貫徹落實，紮實推進營業稅改徵增值稅試點工作順利開展。

    肖捷指出，廣東和深圳經濟發達，稅收總量大，做好營業稅改徵增值稅試點工作，具有特殊意義，希望廣東和深圳稅務部門抓緊抓好抓實各項試點準備工作。要積極探索，大膽實踐，及時發現和解決遇到的新情況、新問題，為其他省市開展試點工作提供有益借鑒。稅務總局有關司局對基層反映的問題要抓緊研究解決，儘早制定下發相關規範指引，指導基層做好工作。

    肖捷對廣東和深圳稅務部門推進營業稅改徵增值稅試點工作提出明確要求：一是繼續做好試點納稅人的確認工作。國稅和地稅部門要一如既往地加強協調配合，認真梳理分析，準確界定範圍和戶數，及時辦理交接手續，將應進行試點的企業全部納入試點範圍，防止出現兩不管或重復管的現象。二是高度重視納稅服務工作。要切實抓好對納稅人的宣傳培訓工作，主動為納稅人排憂解難，回應納稅人的關切。在正式試點之前，要確保培訓覆蓋面達到100%；試點開始後要繼續跟蹤服務，及時了解納稅人的需求，針對納稅人類型及行業特點做好後續政策輔導和培訓，幫助企業運用好試點政策。三是全力確保試點納稅人順利開具發票。要認真做好稅控器具的發放、調試以及發票領購、技術保障等前期準備工作，有效應對可能出現的購票高峰、企業大量申請代開發票等情況。四是努力實現首個申報期順利申報。要紮實做好首個申報期的各項準備工作，確保綜合徵管和電子申報軟體、稅庫銀系統等全部安裝調試到位，加強對納稅人填寫申報表和應用申報軟體的培訓輔導，根據需要增設專門服務窗口，確保納稅人順利申報納稅。五是嚴密防範虛開增值稅專用發票等騙稅風險。要與公安等部門密切協作，認真查找徵管薄弱環節和風險隱患，切實加大稽查工作力度，為改革順利實施營造良好環境。六是注意對改革試點進行評估分析。要按時間進度對改革試點總體運行情況進行評估，跟蹤分析試點納稅人稅負變化情況，深入研究營業稅改徵增值稅對穩增長、調結構的作用效應和相關影響，為進一步完善稅制改革方案建言獻策。

    受肖捷委託，解學智在福州召開座談會，聽取福建省和廈門市稅務部門關於營業稅改徵增值稅試點工作準備情況彙報。他充分肯定兩省市稅務部門以敢於擔當、勇於奉獻的精神，為改革試點所做的各項準備工作，並按照“試點當月順利開票、試點次月順利申報、試點第三月開展分析評估”的目標要求，就做好納稅人的確認工作、加強技術保障、做好分析評估、防範逃稅騙稅等工作作了進一步部署。

    在廣東、福建調研期間，解學智強調指出，要加大宣傳工作力度，著力向試點納稅人宣講增值稅的稅制原理及營業稅改徵增值稅的重要意義，努力爭取試點納稅人和社會各界的理解、支持與配合。要積極幫納稅人算好機制賬、整體賬、時間賬，使其充分認識到營業稅改徵增值稅對於降低企業稅收負擔、拓展市場發展空間、促進結構調整等方面的積極作用，主動加入到試點行列中來。

    肖捷、解學智一行還深入廣州市海珠區國稅局、東莞市東城國稅分局、深圳市國稅局信息中心和12366納稅服務熱線、福州市鼓樓區國稅局等基層稅務部門，實地了解營業稅改徵增值稅試點工作準備情況，親切慰問奮戰在試點工作一線的稅務幹部職工，勉勵他們再接再厲，確保試點取得圓滿成功。

    調研期間，肖捷、解學智與當地黨委政府領導親切會談，代表稅務總局感謝他們對稅收工作的關心和支持，並要求當地稅務部門開拓進取、紮實工作，充分發揮稅收職能作用，為經濟社會發展作出新貢獻。