2012年11月1日，中國人民銀行與汎美開發銀行聯合在海口市舉辦“中國拉美微型金融與小額信貸國際研討會”，海南省人民政府于10月31日舉行了歡迎儀式。中國人民銀行黨委委員、副行長潘功勝出席並致辭。

    潘功勝指出，此次研討會的舉辦是落實中國人民銀行與汎美開發銀行簽署聯合融資合作諒解備忘錄、深化雙方交流與合作的重要內容之一。

    在介紹中國經驗時，潘功勝指出，中國政府歷來高度重視農村金融的發展與改革，支持發展小額信貸和微型金融。從1999年起，在中國人民銀行支農再貸款等政策推動下，各地農村信用社開始逐步推廣小額貸款業務，對緩解農民貸款難問題發揮了重要作用，特別是農戶小額信用貸款和聯保等保證貸款規模不斷擴大，取得了良好的經濟效果和社會反響。針對從事農村金融和小額信貸業務“成本高、風險大”等特點，中國人民銀行會同各部門採取一系列措施，逐步形成了財稅、金融政策相結合的扶持政策體系。

    潘功勝提到，近年來國際小微金融領域在技術和服務模式上都有突破性變化，小額信貸在盈利模式、技術創新、資金來源以及監管方式上呈現新的發展特點，國際小額信貸業務快速增長。針對2010年以來個別國家和地區發生的小額信貸危機，潘功勝指出既要認識到小額信貸在支持減貧、就業和創業等方面所具有的獨特功能，同時，應當高度關注當前國際上對微型金融和小額信貸領域“過度商業化”和借款人“過度負債”等問題的討論，探索通過小額信貸信息共享、優化政策支持與干預、健全市場監管和評級制度等政策措施，促進微型金融和小額信貸健康可持續發展，確保其在支持低收入群體、“三農”和小微企業發展中發揮更加積極的作用。

    來自拉美及加勒比地區和國內微型金融與小額信貸領域的專家學者和部分省市農村信用社等機構有關負責人參加了本次研討會，並就微型金融和小額信貸的發展模式、信息技術與評級、小額信貸融資來源、監管體系建設和産品創新等問題進行了深入研討。