11月7日，農業部召開基層農業技術推廣體系改革與建設情況督導檢查彙報會。農業部副部長張桃林強調，今年是貫徹落實中央“一個銜接、兩個覆蓋”政策的第一年，開好頭、起好步十分關鍵，要以改革創新的精神，鞏固改革成果，不斷完善體制機制，總結經驗模式，全面推進基層農技推廣體系改革與建設。

    10月下旬以來，農業部派出7個督導組對各地貫徹落實中央1號文件精神，特別是落實基層農技推廣“一個銜接、兩個覆蓋”政策開展系統督導和工作檢查。督導檢查涉及14個省（市、區）的30多個縣，各督導組通過聽取彙報、實地走訪、座談交流、查看資料等形式，掌握了大量第一手資料，摸清了情況，總結了經驗，發現了問題，並提出針對性建議。

    張桃林指出，從各組匯總的情況來看，近年來，在中央政策的引導和各級領導的高度重視下，各地在深化改革，加強基層農技推廣體系建設方面取得顯著成效。一是基層農技推廣體系改革與建設進展順利，提高了基層農技推廣服務效能。目前，全國絕大多數基層農技推廣機構完成了改革任務，明確了公益性定位，強化了財政保障，基層農技人員工資較2007年增長80％以上，40％以上鄉鎮農技推廣機構實行“三權歸縣”，跨鄉鎮建設區域性農技推廣站或統一建設農業綜合服務站，優化了農技人員隊伍結構，提高了推廣和服務效能。二是“一個銜接、兩個覆蓋”政策效果明顯，增強了農技推廣體系的活力。從各地督導來看，基層農技推廣補助項目總體進展順利，帶動地方財政增加了投入，對調動基層農技人員的積極性，提高農技人員能力水平，加速農業主導品種和主推技術進村入戶，支撐主導産業發展等方面發揮了重要作用。三是基層農技推廣體系作用明顯，有效支撐了“兩個千方百計、兩個努力確保”目標的實現。隨著國家政策的強力支持，各地理順了體制，創新了機制，逐步建立了“專家組—試驗示範基地—技術指導員—科技示範戶—輻射帶動戶”農業科技成果快速轉化通道，為農業增産、增效和農民增收提供了有力的科技支撐。

    張桃林強調，下一步要重點做好以下幾項工作：一要提高認識，創新體制機制，加強基層農技推廣體系建設。按照新修訂的《農業技術推廣法》和中央有關文件要求，加強基層農技推廣體系建設。對於改革尚未到位的地區，要提出指導意見，限時整改。二要進一步爭取增加經費投入，切實做到全覆蓋。力爭2013年基層農技推廣補助項目覆蓋所有農業縣和所有行業，力爭解決鄉鎮條件建設標準不高、經費不足和後續投入的問題。三要加強項目管理，提升農技推廣服務效能。加大整合力度，加強部門配合，嚴格過程管理，探索新機制，總結成功經驗，發揮政策推動和項目帶動作用，全面提升農技推廣服務效能，加速推進農業科技進村入戶。四要突出加強基層農技推廣隊伍建設。繼續加大培養力度，組織實施好萬名農技推廣骨幹人才培養計劃，多層次、多渠道、分專業開展農技人員知識更新培訓。