“發展為了人民、發展成果讓人民共享”。這是一個承諾,更是一種責任。
河南省財政廳11月13日發佈的數據彰顯了這種承諾與責任:十年來,河南省經濟社會又好又快發展,河南省財政實力不斷增強,與此同時,更多的財力傾向了保障和改善民生,全省財政累計投入十項民生工程的資金已經超過4000億元。
黨的十六大以來,在貫徹落實科學發展觀的過程中,河南財政發展改革發生了巨大變化,取得了突出成績。“可以説,這十年是河南財政發展變化最大的十年,是財政服務經濟社會發展職能發揮最充分的十年,也是財政為群眾辦實事、辦好事最多的十年。”河南省財政廳廳長錢國玉説。
財政實力不斷躍上新臺階。2011年全省財政總收入2851億元、公共預算財政收入1722億元、公共預算財政支出4249億元,分別是2002年的5.3倍、5.8倍和6.8倍。108個縣(市)平均公共預算財政收入和支出規模分別達到6億元和18.8億元,比2002年增加5億元和16.3億元,今年全省將全面消化基本財力缺口縣,各級政府財政保障能力顯著增強。
財政民生保障機制日益健全。截至目前,全省財政累計投入十項民生工程資金超過4000億元,城鄉免費義務教育全面實現,城鄉居民基本醫療保障水平顯著提高,覆蓋城鄉的社會保障制度框架基本形成,保障性住房建設投入力度不斷加大,公共文化事業加快發展,財政民生保障機制日益健全。
財政強農惠農富農政策效應顯著。在率先取消農業稅後,河南省持續加大惠農補貼力度,國家和農民的分配關係發生了由“收錢”到“發錢”的歷史性轉變。河南省不斷加大産糧大縣獎勵力度,積極改善糧食生産基礎條件,全省糧食總産連續六年突破1000億斤;同時大力支持農業産業化經營,努力改善農民生産生活條件,促進了農業增效、農民增收。
十年來,河南省財政調控經濟水平明顯提升,財政體制在引導各地科學發展方面功能不斷強化,對促進全省經濟平穩較快增長髮揮了重要促進作用。河南省財政廳有關負責人表示,“下一步,河南省財政改革創新的力度還將持續加大,保障和改善民生的能力也將不斷增強”。