在科技部監察局、農村科技司等相關單位的積極組織和協調下，甘肅靈臺縣政府、西北農林科技大學、陜西秦寶牧業股份公司經過洽談協商，三方就發展靈臺現代肉牛産業事宜達成合作意向。2012年10月21日，科技部農村司在甘肅主持召開了靈臺現代肉牛産業發展戰略合作協議簽約儀式。中央紀委監察部駐科技部紀檢組副組長、監察局局長余華榮出席簽約儀式。中央紀委監察部駐科技部紀檢組副組長、監察局副局級監察專員王瑞軍、科技部高技術研究發展中心副主任郭哲、科技部科技經費監管中心副主任房漢廷出席會議。余華榮局長代表科技部講話。

    甘肅省平涼市靈臺是我國西北地區重要的肉牛養殖基地，具有巨大養牛産業發展潛力。面向産業升級和增加農民收入的需求，當地政府希望科技部牽線搭橋，聯合省外大學和龍頭企業，建立産業發展聯盟，推進肉牛産業向規模化、標準化發展。為服務基層科技，促進産學研結合，農村司陳傳宏司長親自帶隊前往考察並確定三方合作方案。經過多方面努力，三方達成了戰略合作協議。余華榮局長在講話中指出：這是全面貫徹落實全國科技創新大會精神，深入推進農業科技産學研用體制機制創新的具體舉措，有利於充分調動地方、企業、高校和科研院所積極性、主動性和創造性，加快農業科技創新與推廣，全面促進靈臺現代肉牛産業跨越式發展。希望三方發揮各自優勢，把這個好事情辦好，為靈臺現代肉牛産業的發展、為當地老百姓致富做出貢獻。

    余華榮局長一行還出席了在西北農林科技大學舉行的國家肉牛工程技術研究中心可行性論證會。余局長結合科技部正在開展的科技工作績效管理試點工作對加強國家工程中心經費管理和績效管理等監察提出了具體要求。