記者3日從山東省教育廳獲悉,山東異地高考方案細則相關文件,已經多部門商討認定和會簽,並將以省政府名義簽發,“本週內有望正式向社會公佈”。

    自1977年恢復高考以來,考生只能在戶籍所在地參加高考。異地高考,就是打破戶籍限制,允許考生在就學地就近高考。今年2月29日,在全省高考招生制度改革新聞通氣會上,山東在全國率先提出“非戶籍考生”在流入地參加高考方案,開啟了全國進城務工人員隨遷子女異地高考的閘門,引起極大反響。

    異地高考,報考“門檻”是社會關注的焦點。山東省教育廳有關負責人表示,即將出臺的細則規定,“須有山東省完整三年高中階段學習經歷且具有山東省高中階段學籍”的非戶籍考生,可在山東省就地(所就學的高中段學校所在地)參加高考。而這一政策,將從2014年起施行,即2011年入學的高中生。

    這一細則在大方案之下,還可能給各市一定的“自由度”,各市根據當地具體情況,制訂更務實的操作細則。

    此前不久,黑龍江省公佈了異地高考方案,強調學生家長“有合法職業和穩定住所(含租賃)”、學生“連續就讀3年”,並未提及“繳納社會保險”等。江蘇、安徽等省明確異地高考在2013年執行。目前,已有山東在內的15個省市表示年底前出臺相關細則。

    在山東省,濟南、青島是外來務工人員子女的重要流入地。濟南市教育局基礎教育處處長王纮介紹:截至2011年底,全市義務教育階段學校共招收外來務工人員子女84085人,佔城區在讀中小學生總數的14.2%；外來務工人員子女定點學校56所,分佈區域擴展到全市,而定點學校中,外來務工人員子女佔在校生總數的52.6%。

    坐落于槐蔭區的濟南九中,“2000年以前,每年全校也就二三十個外來務工人員子女。現在一個年級600名學生中,外來務工人員子女有120名左右。”濟南九中校長張華説。

    該校高三·二班的劉磊,3歲就跟父母從菏澤來濟南,但因父母收入不高,一直沒能在濟南落戶口,“我當然希望在濟南參加高考,但明年沒指望了。”

    據分析,開放異地高考,對山東這樣教育相對發達,但高校資源少、人口輸出多的省份影響不大,但對京、津、滬以及教育不發達地區的考生衝擊較大。王纮認為,如何防範權力尋租、打“擦邊球”,是相關方案設計的關鍵點,應儘快出臺“高考移民”認定標準,防範投機鑽營的情況。（記者 王原）