近年來，隨著青海省經濟社會迅速發展，非公企業數量激增，職工隊伍結構和利益訴求多樣，勞動關係日益複雜。全省各級工會充分發揮困難職工幫扶中心在協調勞動關係、保障和改善民生方面的積極作用，將生活救助、醫療救助、助學幫扶、職業介紹、法律援助、心理諮詢和農民工維權等直接面向職工的項目統一到困難職工幫扶中心，提供一站式快捷便利的社會協作幫扶模式，實現工會困難幫扶與職工“零距離”。

    目前，青海省已建立1個省級、9個州(地、市)級、45個縣區級、18個省級産業(直屬工會)困難職工幫扶中心和575個社區、鄉鎮(街道)和企業困難職工幫扶中心(站)，形成了以省級為龍頭，以州、地、市級為骨幹，以縣級為基礎，以産業、直屬工會幫扶中心和社區、鄉鎮(街道)和企業幫扶站點為補充的困難職工幫扶網絡體系。各級工會積極爭取全國總工會和各級黨政支持，加大送溫暖資金的籌措力度，先後共籌集送溫暖資金19076萬元，走訪慰問困難企業職工25.27萬戶，實現了對199274名困難職工走訪慰問全覆蓋；共籌集助學資金3898.94萬元，資助困難職工和農民工子女16123名；為玉樹地震災區及青海省部分遭受雪災、冰雹和洪澇災害的地區和企業下撥專項幫扶資金1096萬元。

    針對青海省職工隊伍結構特點，省總工會進一步拓展幫扶範圍，大力加強縣級幫扶中心建設，把農民工納入工會幫扶範圍。2011年，各級工會聯合政府多個部門，在全省範圍內開展農民工工資支付情況專項檢查，清理拖欠農民工工資8263.05萬元，清欠率達97.6%。每年2月至4月，全省各級工會與政府有關部門聯合開展“春風行動”，以困難職工幫扶中心、工會培訓基地和職業介紹機構為平臺，強化就業服務和就業援助功能，提供“零距離、一對一”的服務，為農民工進城務工搭橋鋪路。青海省已在8個地區45個縣及産業工人集中的行業建立工會就業培訓基地54個，有針對性地開展訂單式培訓、菜單式教育、遞進式就業，共舉辦各類農民工技能培訓班2055期，培訓農民工66909人，37469人獲得勞動部門頒發的就業技能證書，幫助53520名農民工實現就業。

    青海省各級工會在縣、市工會普遍開展職工法律援助工作的基礎上，逐步向鄉鎮、街道和社區延伸服務，不斷擴大法律援助覆蓋面，目前已建立55個法律援助工作站，西寧市總、格爾木市總法律援助中心被命名為全國首批工會職工法律援助維權服務示範單位和青海省首批規範化法律援助工作站。僅西寧市總工會法律援助中心為職工及農民工提供法律服務764起，涉及職工1661人(次)，參與勞動仲裁130余起；實施法律援助38起，協助有關部門為3200人(次)農民工清欠工資2700余萬元。（葉文娟 邢生祥）