當前基層群眾的所需所盼到底是什麼？幹部怎樣直接聯絡服務群眾？怎樣才能讓幹部群眾心連心？這是青海省委高度重視，十分關注的問題。為此，省十二次黨代會作出了“堅持工作重心下移，建立幹部深入基層聯絡群眾制度”的安排部署，在各級機關幹部中掀起一股轉變作風，走出機關大樓、深入基層、直接服務群眾的熱潮。廣大幹部走出機關大院，走到田間地頭，來到學校廠礦，跋涉高寒牧區，與各族群眾同吃、同住、同勞動，了解基層幹部群眾的所思所想，反映他們的所願所盼。
黨的十八大報告強調，“要多謀民生之利，多解民生之憂，解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，在學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居上持續取得新進展，努力讓人民過上更好生活”。字裏行間流露著黨中央對民生的關切、對人民的感情。
“始終和人民群眾坐在一條板凳上”。把省委的政策部署帶下去，將基層的意見建議帶上來。一篇篇調研報告文風活潑，一句句感慨話語發自肺腑，一個個辦法措施務實管用，各級機關幹部的心與群眾的心貼得更近，機關幹部的根扎牢在基層廣闊天地。
作為一項重大的政治任務來抓
省委從鞏固黨的執政地位和加強黨的執政能力的高度來認識轉變作風，深入基層聯絡服務群眾工作，始終將之作為一項重大政治任務來抓。
5月25日，省十二次黨代會閉幕的第三天。在新一屆省委召開的第一次常委會議上，研究的主要議題就是機關幹部聯絡群眾服務基層工作。會上，省委書記強衛就做好此項工作提出了明確要求。
在深入調查研究、廣泛聽取意見的基礎上，青海省制定了《關於機關幹部聯絡群眾服務基層的意見》，明確了機關幹部聯絡群眾服務基層的主要任務、具體要求和各項制度。隨後，又印發了《關於成立青海省機關幹部聯絡群眾服務基層工作領導小組的通知》和《各州市地、省直單位機關幹部聯絡群眾服務基層工作進展情況一覽表》、《省直單位副廳級以上領導幹部建立聯絡群眾服務基層聯絡點情況統計表》、《關於印發〈民情聯絡卡〉和〈為民服務卡〉式樣的通知》等一系列文件，對各地區和省直各單位成立組織機構、制定實施意見、建立領導幹部聯絡點等工作提出具體要求。
8月，省委召開動員視頻會議，各地區、各單位紛紛行動起來，對機關幹部聯絡群眾服務基層工作進行動員、部署。在機關，省人大、政府、政協黨組高度重視、行動迅速，及時召開會議、認真傳達貫徹；省委組織部第一時間成立組織機構、制定實施方案；省婦聯把動員會開到基層、開到了“巾幗(特色)示範共建村”現場。在地區，從州市地到縣市區，層層召開會議、逐級動員部署，推動各級機關幹部走村入戶，訪民情、解民憂、辦實事、促發展，直接聯絡服務群眾。
領導帶頭帶動幹部全員參與
密切聯絡群眾是我們黨最大的政治優勢。在開展機關幹部聯絡群眾服務基層活動中,各級領導幹部率先垂范，帶動各級機關幹部全員參與直接聯絡服務群眾工作，努力實現聯絡全覆蓋、工作全覆蓋。
省委常委帶頭建立聯絡群眾服務基層聯絡點，帶頭走出機關、深入一線，住農家屋、吃農家飯，與農民群眾肩並肩下田勞動、面對面促膝談心，深入了解群眾所思所憂所盼，與基層群眾共同謀劃加快農牧區經濟社會發展、增加農牧民收入和改善農牧民生活的思路和方法。
省人大、政府、政協等省級班子其他領導同志也紛紛開展走訪調研，積極訪民情、聽民意，辦實事、解憂難。
省直機關單位緊密結合部門職能和工作實際，認真選點、先行實施，組織廣大機關幹部深入基層一線、農村牧區、廠礦企業，在走訪座談中掌握民情民意、在共同勞動中感受群眾辛苦、到基層一線接待信訪群眾、與基層幹部一起幫助群眾排憂解難。
黨員幹部真心與群眾交朋友，帶著感情和責任去了解基層群眾的生活條件、生存狀態和願望訴求，受到了群眾的歡迎。
截至目前，省直各單位340余名副廳級以上領導幹部建立聯絡點530余個，並與746個基層單位確定了聯絡服務關係，涉及91個鄉鎮街道、237個村、346家非公有制企業和70多個社會組織。
創新實踐載體直接聯絡群眾
把意見化為方案，用方案指導實踐。各州市地、縣(市區)緊扣“解決實際問題、強化社會管理、深化宣傳教育、加強基層組織、培養鍛鍊幹部”的工作任務，科學制定實施方案，精心設計活動載體，推動各級機關幹部在直接上下真功、在聯絡上動真情、在服務上出真招。
面對面訪民情，實打實解難題。西寧市把機關幹部聯絡群眾服務基層工作與正在開展的“機關事業單位黨員進農村”活動結合起來，引導各級機關幹部把主要時間和精力放在深入了解社情民意、與群眾面對面交流、心貼心服務上來，切實轉變機關幹部作風。海南州充分運用城鄉黨組織“結對共建”、機關單位“定點幫扶”、“科技鄉鎮長團”等有效載體和領導幹部“十聯”、“十送”等活動，建立縣級以上領導幹部聯絡點784個、確定機關幹部聯絡戶6274戶。制定出臺了《關於實行鄉鎮幹部“民情臺賬”制度的意見》，促使鄉鎮幹部沉下身子，深入基層，服務群眾。他們選派74名州縣直機關年輕幹部到基礎工作薄弱的村進行為期2年的挂職鍛鍊，幫助村級組織理思路、促發展、保穩定、解難題。海東地區抽調幹部深入企業調查摸底，認真梳理各企業存在的困難和問題，本著“一企一策”的原則對症下藥，集中解決全區中小微企業生存發展問題。
與群眾零距離接觸,想群眾之所想，急群眾之所急。海北州在全州各級機關幹部中推行“民情日記”和“民情聯絡卡”制度，要求所有機關幹部填寫反映個人信息的"民情聯絡卡"，發放到每個聯絡點和聯絡對象手中；認真撰寫"民情日記"，記錄聯絡點和聯絡對象基本情況、開展聯絡服務工作情況、辦理承諾事項情況等。各單位黨組織根據幹部管理權限，建立了聯絡群眾服務基層工作檔案和記錄臺賬，涉及對聯絡群眾工作的組織領導、所辦事項、辦理結果、群眾評價等內容。有針對性地選派兩批機關幹部214人到各聯點村任職，主動深入基層實地指導幫扶對象進一步理清發展思路、確立發展項目、改善辦公條件，幫助解決資金、技術、信息等方面遇到的實際問題。果洛州安排全州382個機關企事業單位黨組織與188個村建立幫扶關係，100%的村黨組織與機關、企事業單位結對共建，所有機關幹部都確定了聯絡對象。他們推行的《黨員幹部聯絡群眾工作日誌》制度，要求聯點幹部把群眾在生産生活中急需解決的困難、反映的意見建議和解決、答覆的情況一一記錄在冊，主動為群眾排憂難、解問題。玉樹州積極推行"一線工作法"，抽調機關幹部充實災後重建的一線力量，深入開展"入新居、撤帳篷"工作，將問題解決在一線、政策落實在一線、矛盾化解在一線。
當前，青海省機關幹部聯絡群眾服務基層活動仍在深入展開。全省各單位正認真總結工作經驗，重點在建立長效機制、確保取得實效而不是走過場，各地各單位想辦法、出舉措，讓基層群眾始終成為幹部想問題、作判斷的重要考量，讓基層意識、群眾觀點融入到每一名機關幹部的工作中去。（建華）
