國務院安委會辦公室關於做好
    《國務院安委會關於進一步加強安全培訓工作的決定》宣傳貫徹工作的通知
安委辦〔2012〕55號

各省、自治區、直轄市及新疆生産建設兵團安全生産委員會，國務院安委會各成員單位，各中央企業：

    為認真學習好、宣傳好、貫徹落實好《國務院安委會關於進一步加強安全培訓工作的決定》（安委〔2012〕10號，以下簡稱《決定》），進一步開創安全培訓工作新局面，促進全國安全生産形勢持續穩定好轉，現就有關事項通知如下：

    一、高度重視《決定》宣傳貫徹工作

    《決定》從落實黨的十八大精神、貫徹科學發展觀、實施安全發展戰略的高度，進一步強調了安全培訓工作的重要地位和作用，提出了新形勢下安全培訓工作的總體思路、工作目標和一系列政策措施，是當前和今後一個時期加強全國安全培訓工作的綱領性文件。《決定》的制定出臺，充分體現了黨中央、國務院對安全培訓工作的高度重視，也為安全培訓工作創新發展提供了新的機遇。宣傳貫徹好《決定》，對於動員各有關方面抓住機遇、創新措施、攻堅克難，進一步開創安全培訓工作新局面具有十分重要的意義。

    各級安委會、各有關部門和單位要提高認識，把宣傳貫徹《決定》作為學習貫徹黨的十八大精神的重要組成部分，作為當前和今後一個時期的一項重要任務，擺上議事日程。各級安委會要對宣傳貫徹《決定》作出專門部署，提出具體要求，著力抓好落實。地方各級安委會和政府相關部門主要領導、企業主要負責人要親自抓、負總責，召開黨組（黨委）會議或領導班子會議，認真研究宣傳貫徹《決定》工作，制定具體實施方案。各級安委會辦公室要發揮牽頭抓總作用，當好參謀，創新實踐，整合資源，示範引領，並及時組織召開安全培訓工作會議，研究部署加強安全培訓工作。

    二、一定要把《決定》宣傳貫徹到基層

    《決定》內涵十分豐富，必須加大宣傳力度，把《決定》精神轉化為廣大幹部職工完善安全培訓工作思路、強化工作措施的自覺行動。

    各單位主要負責同志和領導幹部要率先學習領會好《決定》精神，為本單位、本系統幹部職工做好宣講輔導。安全監管監察系統各級領導幹部和全體同志尤其要認真學習、全面把握《決定》的基本精神和主要內容，增強貫徹落實的自覺性。

    要深入開展安全培訓下基層、進企業活動，縣級以上安委會辦公室要抽調優秀幹部和安全培訓教師，各組成2至3個講師團，深入基層鄉鎮和企業免費宣講《決定》，做到高危行業企業全覆蓋。要把學習宣傳《決定》作為培訓安全監管監察幹部、企業主要負責人和安全管理人員、安全培訓教師等的重要內容。國務院安委會辦公室將組織力量，編印《決定》學習讀本，請各有關部門和各單位認真組織徵訂學習。

    要充分利用互聯網、報刊、電視、廣播、短信等多種途徑，通過組織記者座談會、答記者問、開設專欄專題等多種方法，拓展宣傳廣度和深度，使“安全培訓不到位是重大安全隱患”的意識進一步深入人心，營造全社會重視、關心、支持安全培訓工作的良好氛圍。

    三、緊密聯絡實際，推動安全培訓工作

    地方各級安委會、國務院有關主管部門和中央企業要組織力量深入調研，認真查找本地區、本行業領域、本企業安全培訓工作中存在的突出問題，緊密結合實際，層層研究制定《決定》實施意見，並明確責任分工，狠抓工作落實。

    要將貫徹落實《決定》精神與總結謀劃年度安全培訓工作相結合，認真總結今年工作成績和存在問題，統籌謀劃明年工作的思路和對策，突出抓幾件對安全培訓工作有長遠影響的大事、實事。各級安委會辦公室要積極協調有關部門，注重將《決定》確立的各項新思路、新制度、新措施體現到其他政策文件之中。

    抓安全培訓的幹部要樹立“培訓者首先接受培訓”的意識，帶頭加強學習，加強作風建設，盡職盡責、忠於職守；要經常深入基層、深入企業、深入車間班組，撲下身子，認真開展安全培訓調查研究，了解實情、掌握規律、找準問題，及時採取有針對性的措施，解決安全培訓工作中的突出問題；要積極探索、大膽創新，對安全培訓重點難點問題盯住不放，狠抓落實，務求實效；要大力總結推廣安全培訓的新鮮經驗和有效做法，善於利用典型推動工作；要減少對辦培訓班的直接參與，由辦培訓為主向管培訓、管考試、監督培訓為主轉變。

    請各省級安委會、國務院有關主管部門及各有關中央企業于2013年2月底前將貫徹落實《決定》實施意見和學習宣傳貫徹《決定》情況報送國務院安委會辦公室。國務院安委會辦公室將於2013年3月底前對各地區貫徹落實《決定》情況進行專項督查，並將有關情況予以通報。

    國務院安委會辦公室     

    2012年12月5日