“臉曬黑了，心充實了”
——國土資源部“三進四同兩送一改”四川越西組記略

    寒風凜冽，不減情牽基層的融融暖意；山路彎彎，難阻心繫烏蒙山區的殷殷之情。

    10月30日，國土資源部地質環境司綜合處處長熊自力等7名同志，來到四川省越西縣，這個曾經南方絲綢之路上的“零關古道”要塞，如今的國家級貧困縣，開展為期一個月的“三進四同”及“兩送一改”（送政策、送服務，改工作作風）活動。一個月的時間裏，他們撲下身子，體驗基層、學習基層、貼近群眾，在烏蒙山區奏響了一曲真情樂章。

    “從今天開始，我們就是國土所的一員了，和大家同吃、同住、同工作、同學習，向基層國土員學習，改進國土資源管理政策。”在越西城關鎮國土所，國土資源部機關幹部“三進四同兩送一改”四川涼山越西小組的熊自力、馮惠軍、何涼簡短的開場白，表明了他們這次學習鍛鍊活動的真實想法和期望。

    短短幾天時間，他們便與所裏的工作人員打成一片。在地災隱患點，在瓦岩鄉河灘地土地開發整治項目現場，在基本農田保護示範區，在越西縣新城區建設施工現場，在彝家新寨新農村社區……處處留下了他們的足跡。

    越西組成員胡春生和吳禮照被派駐到中所鎮國土所，在那裏，他們與國土所同志一道巡查轄區一鎮五鄉，幫助丈量核準村民宅基地面積，勸阻違規佔用耕地建房的群眾，宣傳耕地保護法律知識，送達責令停工通知；胡斌華和朱曉冬被分到乃托特種水泥公司，他們深入生産運營的每一個環節，分析公司下一步發展可能遇到的困難，謀劃破解之策。

    在越西期間，恰逢黨的十八大勝利召開，越西組7名同志與越西縣委理論中心組同志一同觀看了十八大開幕式，認真學習黨的十八大報告；與縣發改局、規劃建設局、扶貧辦等相關部門進行座談，了解縣域經濟發展面臨的問題和國土資源管理工作開展情況，聽取意見和建議，為研究差別化管理和扶貧工作收集了一手資料。11月17日恰逢彝族新年，越西組自發捐款2800元，為南菁鄉蘇呷村彝族困難群眾購買了慰問品。

    整個“三進四同兩送一改”期間，越西組經過調研和實地走訪，認為隨著扶貧開發力度的加大和縣域經濟加速發展，越西縣年度新增建設用地指標不足矛盾將日益突出，如果説建設用地指標對於發達地區是“錦上添花”的話，對於越西來説就是“雪中送炭”。因此，他們建議推進土地利用計劃差別化管理，增強計劃的針對性和有效性，更好地發揮計劃的調控和引導作用，加大西部欠發達地區特別是對烏蒙山片區扶貧開發規劃區域新增用地指標安排傾斜力度。

    胡春生説：“黨的十八大提出到2020年全面建成小康社會的歷史任務，烏蒙山片區作為國家扶貧攻堅集中連片區域，經濟發展水平低，脫貧奔小康時間緊、任務重，參與烏蒙山片區扶貧開發的各單位、各部門應該從落實黨的十八大精神的政治高度，加大相關工作力度，在政策上、項目上予以支持，完成這一光榮的政治任務。”

    對越西下一步的扶貧工作，越西組一致認為，要以解決交通瓶頸為突破口，在保護生態的基礎上，以彝家新寨和文昌文化為引領，通過政策傾斜和項目扶持，走“旅遊強縣”和“生態農業富縣”的路子，既富裕一方群眾，又保護好一方綠水青山，走可持續發展之路。

    一個月來，越西組成員深入基層、貼近群眾，對基層工作有了更直接的體會。何涼在活動考核登記表中寫道：“基層國土所的繁重工作，全是靠幹部職工用辛勤的汗水來完成的。一間臨時租用的辦公室，連臺電腦都沒有，更別説交通工具了，出去巡查，全要靠走路，遠的地方，所長就雇三輪車前往。他們的艱苦奮鬥和奉獻精神，讓我敬仰敬佩。”吳禮照寫道：“每一起違法佔地案都要多處做工作，反復溝通，還要得到當地老百姓的理解和支持。在事主院子裏，有被狗追趕的經歷，遭到事主謾罵、吐口水，幹好基層工作真的需要很大的智慧和勇氣。”

    還有同志感嘆：不到基層國土所，很難體會一線國土人的艱辛，沒有走訪慰問貧困村民，就無法相信還有老百姓一年吃不上一次肉，一月洗不了一次澡。到基層去，就能找到自身差距。來的時候皮膚是白白的，心卻是空的；而如今，臉雖然被曬黑了許多，但心充實了，收穫沉甸甸的。