12日，黑龍江省委副書記、省長王憲魁主持召開省政府常務會議,部署冬季招商引資和産業項目建設工作，聽取並原則同意2012年全省重點産業項目完成情況和2013年初步安排意見，討論並原則通過《黑龍江省基礎測繪管理辦法（草案）》和《全省第六輪行政審批事項清理工作意見》。會議強調，結構調整是適應市場需求和國內國際競爭的必然。明年是全面貫徹落實十八大精神的開局之年，是實施“十二五”規劃承前啟後的關鍵一年，是為全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年。必須按照中央要求和省委部署，牢牢把握“穩中求進”總基調，把“求進”這個主要矛盾牢牢抓在手上。要立足加快推進經濟結構調整，大力招商引資上項目，真正把冬閒時間變成“謀劃之冬”、“招商之冬”，打造新的經濟增長點，積極構建現代産業體系，促進全省經濟持續健康發展。
會議指出，今年以來，面對嚴峻複雜的國內外經濟形勢，全省上下把穩增長放在更加突出的位置，加快推進“十大重點産業”發展，全省經濟呈現出逆勢前行、穩中有升的良好態勢。對面臨形勢做出全面、客觀、準確的研判，是作好工作的重要前提。黑龍江作為後發達地區，加快發展仍然是主要矛盾、突出矛盾。尤其是發展中不平衡不協調不可持續問題依然突出，經濟增長下行壓力繼續加大，自主創新能力不強。即將到來的2013年乃至今後一個時期，必須把對形勢的認識統一到黨中央的科學判斷上來。抓住工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展的新機遇，國內市場和區域開發空間前景廣闊的新機遇，著力提升經濟發展質量和效益的新機遇，科技創新驅動發展的新機遇。審時度勢，準確研判，揚長避短，把機遇和潛力變成現實，把風險和挑戰化為動力。進一步加快産業轉型升級，推進現代農業發展，強化科技創新驅動，加強基礎設施建設，繼續深化改革開放，更加注重生態文明建設，切實保障和改善民生。
會議強調，中央政治局日前提出：明年全國經濟工作，要以提高經濟增長質量和效益為中心，繼續保持穩中求進的總基調，強調加快推進經濟結構戰略性調整，是大勢所趨，刻不容緩。實踐證明，科學預期全年發展指標至關重要。上一年底各項工作謀劃得好，準備得充分，下一年開局就順利，工作就主動。謀劃明年工作，要考慮與“十二五”規劃相銜接，力求確定的預期指標，既積極穩妥，又切實可行。
總體上要體現十八大的新精神、人民群眾對美好生活的新期待、對影響與制約科學發展難題的新突破、發展潛力有序釋放、量力而行和盡力而為。要圍繞構建現代産業體系和打造新的增長點搞好謀劃。按照十八大提出的“四個著力”要求，繼續加快轉方式、調結構、穩增長。堅定“兩個毫不動搖”，在做強國有經濟和做大非公經濟上突破。以提高經濟發展的效益和質量為核心，加快構建現代産業體系。改造提升“老字號”，深度開發“原字號”，培育壯大“新字號”。同時，要加快打造五個經濟增長點，即：綠色食品産業，高科技産業，以石墨、鉬等為代表的稀有礦産，現代服務業和對俄經貿合作。要圍繞國家産業政策，圍繞創新驅動，圍繞戰略新興産業，圍繞資源優勢等方面，謀劃一批大項目、好項目。
會議強調，各級政府部門要貫徹落實中央要求，切實增強發展的責任感和緊迫感，堅持求真務實，深入調查研究，提高決策科學化、民主化水平，以良好政風和工作績效贏得群眾信任。從現在到年底，只有半個多月時間。要把今年的各項工作收好尾，力爭明年有一個好的開局。要抓好産業項目建設收尾工作。585個省重點産業項目中，今年計劃144個建成投産。一定要全力扶持，監控督辦，力促投産，儘快形成新的經濟增量。要大力招商引資，學習綏化等地市經驗，全民招商，優化政策，講究誠信，搞好招商項目的跟蹤落實，確保落地。要抓住工業運行監控不放鬆。繼續把扶持政策落實好，幫助企業開足馬力生産，開拓市場擴大銷售，協調煤電油和信貸支持，為明年開好局提供有力支撐。要抓好糧食銷售。加強市場信息服務，引導農民適時適價出售余糧。同時準確把握和嚴格落實國家政策，做到不限收、不拒收，保護農民利益。要加強財稅徵管。加強稅務稽查，做到應收盡收。合理用好每一分財力，把錢花在急需和為百姓辦實事上。要抓好保障房分配和弱勢群體的基本生活保障，不能讓低收入家庭、殘疾人、喪失勞動能力的居民受凍挨餓。要保持社會穩定。關注輿情，關注民生，狠抓安全生産，打擊刑事犯罪，做好信訪工作，確保社會和諧穩定。
會議強調，行政審批清理是深化行政審批制度改革的基礎性工作和重要突破口。2000年以來，黑龍江先後開展了6輪行政審批清理，累計減少行政審批事項2736項。這次第六輪行政審批事項清理共保留行政審批事項690項，通過取消、合併、轉變管理方式等減少312項，精簡比例達31.14%。會議要求，要紮實做好新一輪行政審批事項取消調整工作，嚴格規範行政審批的設定和實施，實施重點突破、完善服務體系、加強事後監管，深化行政審批制度改革。
會議認為，基礎測繪是政府履行公共服務職能、實現經濟社會可持續發展不可或缺的基礎和保障。省基礎測繪管理辦法符合上位法的有關規定和黑龍江實際，具有較強的針對性和操作性。會議要求，各級政府要高度重視基礎測繪工作，縣以上測繪地理信息管理部門要依法履行職責，各級國土、住建、交通運輸等部門要切實履行各自法定職責，相關部門要建立完善地理信息公共服務平臺及地理信息數據交換和共享機制，實現地理信息資源的共享。
黑龍江省政府常務會議組成人員出席會議，省直有關部門主要負責同志列席會議。（記者 賈輝）
