11月下旬，山西省國土資源廳在朔州市召開現場會，全力推進露天採礦用地機制改革。與此同時，全省礦業存量土地整合利用機制循序漸進，城鄉建設用地增減挂鉤機制進展順利，截至目前，三項用地新機制已為山西省解決了超過11萬畝的用地需求，有效緩解了項目建設用地瓶頸制約。

    2010年底，國土資源部和省政府簽署了《創新礦業用地管理機制合作協議》，支持山西省抓住獲批轉型綜改試驗區的有利機遇，創新三項用地機制，即礦業存量土地整合利用機制、露天採礦用地機制和城鄉建設用地增減挂鉤機制。據有關部門顯示，近年來全省已關閉煤、鐵、鋁等礦山的廢棄地面積約為14萬畝，通過實施礦業存量土地整合利用機制，對這些廢棄地進行復墾整治後，就可以調整出與復墾面積相當的建設用地；近年來全省露天礦的用地需求約19萬畝，通過實施露天採礦用地機制，把這些用地的徵收轉用改為臨時性供地，就能節省出與之相匹配的用地指標；從近兩年情況看，國土資源部每年給山西省下達5萬畝的城鄉增減挂鉤週轉指標，通過實施城鄉建設用地增減挂鉤機制，5年就會有20萬畝以上的用地週轉指標。省國土資源廳廳長李建功説，僅此三項用地新機制，就可以在近幾年內有效盤活和節約58萬畝的用地指標，比國家下達給山西省3年的新增用地計劃指標還要多。

    3年來，三項新機制猶如三駕馬車，為山西省衝出一片廣闊的用地空間。城鄉建設用地增減挂鉤全面鋪開，國土資源部3年下達山西省11萬畝增減挂鉤週轉指標，目前已在93個縣啟動127個增減挂鉤項目，週轉指標數達5.83萬畝。露天採礦用地改革穩步推進，目前涉及用地總面積16萬畝的23個試點方案已報國土資源部待批。礦業存量土地整合利用與工礦廢棄地復墾利用取得顯著成效。目前全省已有38個縣報送了礦業存量土地整合利用實施方案。

    據悉，山西省已經開始其他用地機制創新工作，包括批而未用土地指標調整利用、閒置和低效利用土地再利用等7項，全省節約用地工作將更加富有成效。（記者 武俊鵬）