12月23日，農業部在京召開2012年全國農業機械化工作會議，張桃林副部長出席會議並講話。會議提出，要以完善農機化政策法規保障體系、新型農機社會化服務體系等五個體系為戰略重點，加快構建促進農機化發展的長效機制，力爭在2020年全面建成小康社會之際，將耕種收機械化水平提高到70%，基本實現農業機械化。

    會議充分肯定了2012年的農機化工作成績。今年以來，農業機械化繼續保持了全面快速健康發展的好勢頭，為實現糧食“九連增”、農民增收“九連快”和農業現代化建設做出了重要貢獻。農機裝備總量持續增加，全國農機總動力邁上10億千瓦臺階，重點作物關鍵環節機械大型化、複式化、配套化趨勢明顯。農機作業水平持續提高，全國耕種收綜合機械化水平預計達到57％，同比提高2.2個百分點，水稻機械種植、玉米機收水平分別超過30%、40%。農機化技術推廣面積持續擴大，機械化保護性耕作面積突破1億畝。農機作業服務領域向縱深發展。農機工業總産值預計達到3100億元，我國成為全球第一農機製造大國。

    會議分析了當前農機化發展面臨的新形勢新任務。指出隨著農業發展方式、農民生活方式和農村社會結構深刻變革，農業機械化進一步快速發展的需求迫切、潛力巨大、條件有利、前景廣闊，仍處在黃金髮展期。各級農機化主管部門要抓住機遇、凝聚力量、攻堅克難、推動發展，力爭在2020年耕種收機械化水平達到70%，基本實現農業機械化。會議強調，今後一個時期，要以推進五個體系建設為戰略重點，加快構建促進農機化發展的長效機制。一是堅持不懈地完善農機化政策法規保障體系，充分調動農民購置先進適用農業機械的積極性、主動應用資源節約型環境友好型農機化技術的積極性、農機服務組織積極發展社會化服務的積極性、農機手自覺遵守安全法規的積極性。二是堅持不懈地完善新型農機社會化服務體系，為農民提供低成本、便利化、全程化、高質量的農機作業服務，增強服務組織的生命力和活力。三是堅持不懈地完善農機化科技創新體系，解決農機化新技術和新裝備有效供給不足等突出問題。四是堅持不懈地完善農機化人才支撐體系，培養複合型管理人才、專業型科技人才、職業型實用人才。五是堅持不懈地完善農機化公共服務體系，不斷提高技術推廣、質量監督、教育培訓、安全監理和信息宣傳等公共服務水平。

    會議要求，做好2013年農機化工作，要在解決發展“不平衡、不協調、不可持續”等突出問題上有新進展，力爭農機化發展好中求快、又好又快。2013年農作物耕種收綜合機械化水平要力爭達到59%，水稻機械化種植、玉米機收水平分別提高3個和5個百分點，油菜、甘蔗、棉花等大宗經濟作物機械化生産有突破性進展，林果業、畜牧業、漁業、設施農業和農産品初加工機械化協調推進。各級農機化主管部門要重點抓好以下六個方面工作：突出規範實施，認真落實農機化發展政策；突出引導扶持，大力推進農機社會化服務；突出技術集成，加快應用農機化先進技術；突出標準執行，全面開展農機化質量管理；突出源頭管控，依法強化農機安全監理；突出能力提升，不斷加強農機化系統自身建設。