為貫徹落實《國務院辦公廳關於加強和改進流浪未成年人救助保護工作的意見》和民政部《關於主動加強對個人和民辦機構收留孤兒管理的通知》精神，民政部派出3個工作組，分別由部、司領導帶隊，分赴黑龍江、吉林、遼寧、河南、山西和河北等地，全面督促檢查各地對個人及民辦機構收留孤兒大排查和流浪兒童、流浪乞討人員救助保護工作的情況。

    部工作組深入各地後，著重督查以下情況：一是督查各地對個人和民辦機構收留孤兒大排查的部署和排查進展情況。二是調研了解孤兒及困境兒童救助存在的問題，指導各地採取切實有效措施，依法做好孤兒及困境兒童保障工作。三是督察國務院及民政部有關流浪未成年人救助保護工作要求的落實情況，並對流浪乞討人員救助管理工作進行調研，尤其是結合當前天氣寒冷的情況進一步研究相應救助措施