1月21日下午,吉林省委書記王儒林主持召開省委常委會議,研究部署做好2013年民生實事等工作,討論擬提請省十二屆人大一次會議審議的《政府工作報告(討論稿)》。
會議指出,過去的一年,吉林省在保障和改善民生上做了大量工作、取得了很好的效果。特別是各級政府承諾辦好的民生實事,工作力度大、投入資金多、實施進度快,全面完成了目標任務,廣大群眾和社會各界反響比較好。今年,儘管保持經濟持續健康較快發展任務繁重,財政收支平衡壓力比較大,但保障和改善民生的態度要更加堅定、力度要進一步加大、效果要更加明顯。要按照中央要求,結合吉林實際,扎紮實實把保障和改善民生工作落實好,把好事辦好、實事辦實,使發展成果更多惠及城鄉群眾,讓老百姓的生活一天比一天好。一是要突出富民。這是改善民生的首要任務。一方面,要及時跟進國家收入分配製度改革,不失時機地推進各項改革措施,通過改革實現政策性增收;另一方面,要通過加快發展、擴大就業、推進全民創業、發展民營經濟等多措並舉,引導和幫助廣大群眾通過辛勤勞動實現致富增收。二是要突出經濟發展與民生改善相結合。民生一頭連著民利,一頭連著發展,既是發展的根本目的,又是發展的重要途徑。無論抓基礎設施建設還是發展産業項目,既要考慮有利於總量做大,更要考慮有利於改善民生、有利於老百姓富裕,讓人民群眾在經濟發展中逐漸地、越來越多地得到實惠。三是要突出群眾最急需的問題。群眾滿不滿意是檢驗民生工作的唯一標準。現在,我們需要解決的民生問題很多,解決起來需要一個過程。要正確處理整體利益與局部利益、個人利益的關係,既要盡力而為,也要量力而行。要真誠傾聽、認真梳理群眾所思、所盼,分清輕重緩急,把群眾最迫切需要解決的問題辦好,逐步把其他方面問題解決好。四是要突出困難群體。這是政府公共服務的基本職責。目前,吉林省還有159萬城鄉低保人口,這也是最需要政府和社會各方面幫助的人群。必須進一步完善城鄉社會救助體系,不斷提高城鄉低保保障標準和補助水平,加大各項救助力度,切實讓城鄉困難群眾的基本生活得到保障。五是要突出建立長效機制。民生問題最終要靠完善的制度來保障。既要集中精力、財力辦好民生實事,更要注重在制度建設、治本上下功夫。要通過實踐探索和改革創新,在城鎮化建設、完善社保體系、加強和創新社會管理等方面工作中不斷完善改善民生的制度設計,努力建立長效機制,逐步把改善民生納入到制度化、法制化、科學化的軌道。
會議討論並通過《中共吉林省委關於推進縣級黨校改革的實施意見》。(記者 王立新)