2013年1月25日，在內蒙古自治區第十二屆人民代表大會第一次會議上，自治區人民政府主席巴特爾提出今後五年政府工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，堅持發展第一要務不動搖，堅持富民與強區並重、富民優先，加快經濟結構調整和發展方式轉變，全面推進新型工業化、信息化、城鎮化和農牧業現代化，大力發展縣域經濟和非公有制經濟，深入推進改革開放和科技進步，加強資源節約、生態環境保護，加快發展社會事業，保障和改善民生，促進社會和諧穩定，全面加強社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設，奮力開創內蒙古自治區科學發展、富民強區新局面，為2020年與全國同步建成全面小康社會打下堅實基礎。按照今後五年政府工作的總體要求，巴主席將生態文明建設作為新一屆政府7項主要任務之一進行了專門部署。巴主席要求加強生態文明建設。樹立綠色發展、循環發展、低碳發展理念,建設外國重要的碳匯基地，形成節約資源和保護環境的空間格局、産業結構、生産生活方式，加快建設“兩型社會”。健全生態環境保護和建設的長效機制，實施主體功能區規劃，加強節能減排，節約集約利用資源，發展循環經濟，推進防災減災體系建設，構築祖國北疆生態安全屏障。