2月20日上午，義烏召開幹部動員大會，部署國際貿易綜合改革試點重頭戲，把與之相關的十大平臺、66項改革和建設項目，全部制定有剛性約束力的路線圖、時間表，分解落實到每位主管領導、責任部門，開展全方位的改革攻堅。

    獲批國際貿易綜合改革試點後，義烏市根據實際探索試行“市場採購”貿易方式。這是一種全新的外貿方式，傳統的監管體系不適用，急需在工商登記、稅收制度、檢驗檢疫、海關申報、外匯管理等方面獲得突破。

    義烏市委的“年初第一會”就是改革誓師會，一方面積極爭取上級主管部門的支持配合，另一方面從自身改起，帶著任務查找阻力點，破除一切束縛生産力發展的思想框框、制度框框。

    過去，只有專業外貿公司才能從事進出口業務，而義烏的外貿主體多數是市場經營戶和境外採購商，他們只能通過外貿公司代理出口，無形中增加經營成本和時間成本，加大經營風險。為此，義烏工商部門大膽創新，註冊登記“市場採購”外貿公司，頒發專門用於從事市場採購貿易的營業執照，使一大批個體工商戶和境外自然人獲得外貿經營權。目前，義烏共有涉外經濟主體4811戶，其中從事“市場採購”的外商投資合夥企業1262戶。

    檢驗檢疫是貨物貿易的重要監管制度，有嚴格的法律規定。而小商品出口多為小批量、多品種，每個集裝箱的商品多達上百種，如果每種商品都申報和報檢，將帶來巨大的人工、時間成本，也不適應貿易便利化的國際潮流。義烏市有關部門探索按出口商品的貨值大小、風險程度、信用等級等分類管理，採取自檢、驗證、核查等3種模式監管。目前義烏口岸80%的報檢商品通過集中審單出具通關單，以前需要2天的辦單週期縮短到1小時內。

    “市場採購”不同於一般貿易，不能享受相應的出口退稅政策，削弱出口商品的競爭力。義烏市積極與上級主管部門溝通，採用邊境貿易方式，按“旅遊購物商品”進行稅收徵管；過去個人難以結收匯，義烏會同銀行創新外匯管理，允許符合條件的外貿經營戶和境外個人開立外匯結算賬戶，由外貿主體個人結收匯；貨物出口從審驗、封箱到轉關，按傳統程序需要一週時間，義烏海關試行“流程再造”，採用轉關申報單的自動審核、放行和自動核銷，使轉關申報單的平均放行時間縮短到6小時……一批阻礙貿易便利化的陳規陋習正在被一一破除。（記者 江晨 胡夢 通訊員 王罡）