當前位置: 首頁>> 工作動態>> 地方政務
 
黑龍江:"九連增"走出富裕安康現代化大農業之路
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2013年02月25日 09時49分   來源:黑龍江日報

    五年間,全省糧食總産先後跨越了800億斤、900億斤、1000億斤和1100億斤四個大的臺階,2012年全省糧食總産達到1152億斤,比2007年增加495.4億斤,奪得了糧食總産、年均增長量、商品量、人均産量四項全國第一。糧食産量實現“九連增”。

    五年間,全省農民人均純收入始終保持年均兩位數的速度增長,由過去的低於全國平均、增幅低於城鎮,達到現在的高於全國平均水平、增幅高於城鎮,2012年實現8603.9元,比2007年翻了一番。農民收入實現了“九連快”。

    數字,彰顯了廣袤的黑土地正成為保障國家糧食安全的戰略大糧倉,彰顯了龍江農民正向著更加富裕安康新生活邁進。

    數字,足以令龍江人感到驕傲和自豪,也昭示著黑龍江正迎來現代化大農業的勝利曙光。

    數字的背後,是“三農”工作為實現全省經濟又好又快發展和保持社會和諧穩定,奠定了堅實基礎,提供了重要支撐,做出了突出貢獻。是“穩”的基礎,“進”的亮點。

    數字背後,更是五年來全省上下認真貫徹落實中央和黑龍江省關於“三農”工作的一系列重大決策部署,深入實施千億斤糧食産能工程、新農村建設工程,積極推進松嫩、三江兩大平原農業綜合開發試驗區建設,加快推進以“四大”、“八化”為核心的現代化大農業建設付出的艱辛努力。

    一

    黑龍江是農業大省。農業豐則基礎強,農民富則國家盛,農村穩則社會安。

    省委省政府高度重視“三農”工作,自2003年以來,省委連續出臺10個貫徹落實中央一號文件的實施意見,省政府也先後出臺了千億斤糧食産能工程規劃、現代化大農業發展規劃、關於加快蔬菜産業發展的意見、關於加快發展新型農機裝備製造産業實施方案等政策文件,指導農業農村工作,強化農業和農村經濟發展的政策扶持。

    每年年初,省委都召開會議對農業農村工作進行安排部署,省委、省政府主要領導親自動員,親自部署,親自指揮。

    中央領導同志對於黑土地更是寄予希望:黑龍江省要率先推進現代化大農業發展。

    省委、省政府審時度勢,根據龍江實際,提出了“四大”、“八化”目標,即加快推進以大水利、大農機、大科技、大合作為主要特徵,以水利化、科技化、機械化、合作化、産業化、市場化、城鎮化、生態化為重要標誌的現代化大農業建設,促進農業農村經濟更好更快發展。

    省委書記吉炳軒多次強調,龍江農業發展思路已經十分清晰,這條道路就是堅定不移地推進以“四大”、“八化”為主要任務的現代化大農業發展道路,這條道路是已經被近幾年實踐證明了的一條富裕的現代化大農業發展之路。在今年2月19日召開的“三農”工作座談會上,吉炳軒再次強調,黑龍江農業生産、農村工作和農民致富的路子已經十分清晰,而且已經看到了勝利的曙光,只要堅定不移地走下去,就一定能夠建成社會主義現代化大農業,實現農村城鎮化,實現城鄉一體化發展,達到全面的小康社會。

    省長王憲魁也強調,要按照城鄉一體化的戰略思維謀劃“三農”工作;要培育新型經營主體,提高農民組織化程度;要加快農業結構調整,確保糧食增産、農民增收。

    省委副書記、省委農村工作領導小組組長杜家毫多次深入基層調研,主持召開省委農村工作領導小組會議,研究解決“三農”工作遇到的問題、難題。

    全省各市地和涉農部門,堅持把做好“三農”工作為己任,認真貫徹落實中央關於“三農”工作的一系列重大決策部署和省委、省政府關於推進以“四大”、“八化”為標誌現代化大農業的工作要求,集中全力抓落實,確保了中央和省委、省政府的重大決策部署落到實處。

    當下,黑龍江的農業綜合生産能力跨越提升,農民生活水平大幅度提高,農村面貌發生歷史性巨變,農業農村經濟步入到全面、快速、可持續發展的新階段。

    當下,黑龍江五穀豐登,是整個農村形勢歷史上最好的時期之一。

    二

    “中國大糧倉,拜託黑龍江”。這是2004年全國人代會上溫家寶總理對黑龍江提出的殷切期望。

    這句話,始終激勵著黑龍江。

    如今,黑龍江的糧食産量已經位居全國之首,成為保障國家糧食安全的戰略大糧倉。

    然而,每一個龍江人都深知這個成果的分量有多重,這個成績的取得有多麼不容易。五年來,全省人民戰勝了低溫、寡照,旱、澇、風、雹、霜等各種自然災害。特別是2012年,進入收穫期以來,呈現出一片豐收景象的龍江大地,卻出現了多年未遇的多雨天氣,進地難、機收難、晾曬難,秋收戰役面臨嚴峻考驗。為把豐收的果實全部拿到手,實現顆粒歸倉,全省上下團結一心迎擊挑戰。省委、省政府先後召開秋季農業生産現場會議和加快秋收進度緊急電視電話會議,省主要領導親自深入基層檢查指導,省政府專門成立秋收生産指揮部,各市(地)、縣(市、區)黨委政府都把秋收生産擺上突出位置,黨政一把手和分管領導及農口部門集中時間、集中精力抓推進。眾志成城,最終,奪取了秋收的全面勝利。

    這一年,黑龍江的糧食生産實現九連增,總産和商品量連續兩年保持全國第一。

    在全省糧食總産連創新高的同時,糧食品質明顯改善。2012年全省綠色食品糧食種植面積6720萬畝,實物産量2290萬噸,比2007年增長1.4倍和1.8倍,綠色食品認證數量、種植面積等主要指標連續多年位居全國首位。

    三

    沒有農民的普遍富裕就沒有全國人民的共同富裕,沒有農民的全面小康就沒有全國的全面小康。

    基於此,全省上下因地制宜地培育優勢主導産業,進一步拓寬農民增收的新領域,努力開闢農民增收的新渠道。

    畜牧業方面:千萬噸奶和五千萬頭生豬養殖戰略工程的深入實施,畜牧産品生産能力快速提升,去年全省肉、蛋、奶産量達到374萬噸、120萬噸和857萬噸,分別比2007年增長近59.7%、26.6%和79.1%,是全國兩個沒有發生過高致病性禽流感疫情的省份之一。

    漁業方面:2012年漁業放養面積發展到724余萬畝,比2007年增長近77%。

    蔬菜生産方面: 2012年全省蔬菜播種面積668.1萬畝,其中設施蔬菜66萬畝,分別比2007年增加104萬畝和33萬畝;蔬菜總産1740萬噸,比2007年增長23%,淡季省內蔬菜自給率明顯提高。

    “走出去”戰略方面:全省對俄境外農業開發面積達到720萬畝,農産品進出口貿易額突破30億美元,分別比2007年增長12%和1.2倍。

    農村勞動力轉移方面:2012年全省轉移農村勞動力535萬人,實現勞務收入475億元,分別比2007年增長10.8%和1.2倍。

    ……

    五年來,黑龍江省農産品總量不斷增加、價格高位運行,農民收入渠道拓寬,農民人均純收入步入到高速持續增長時期,始終保持年均兩位數的速度增長。

    四

    2012年歲末,一股來自黑土地的綠色之風席捲京城。為期6天的黑龍江省綠色食品2012(北京)展銷周,現場零售額達1027萬元、簽訂經貿合作項目金額61.7億元。

    如今,綠色食品産業在黑龍江省全面發展,形成了以肇東、富錦2個省級綠色食品産業園區為龍頭,以賓西、雙城等10個專業園區為基礎的“2+10”園區發展格局,綠色食品産業集中度進一步提升。全省兩年間新建、續建億元以上項目376個,完成固定資産投資282億元,項目開工數量、投資額度均突破歷史,綠色食品産業成為全省産業發展的突出亮點。2012年全省綠色食品産業實現主營業務收入2760億元,比上年增長35%。黑龍江省主要綠色有機農産品加工已經呈現出系列化、精品化、規模化、市場化的顯著特點。

    與此同時,各地認真落實省委、省政府産業項目建設三年決戰的部署和要求,全力推進産業項目建設,農機裝備製造業快速推進,六大農機産業園區建設初具規模,全省農機産業項目完成投資47.5億元,同比增長2.4%;規模以上農機生産企業實現主營業務收入70億元,同比增長38%。18個農機重點項目完成投資26億元,佔計劃投資的131%,比去年同期高出37個百分點,黑龍江沃野農業裝備建設項目完成投資比率224%;一拖、東金和迪爾等22個達産的重點産業項目,實現主營業務收入33.5億元,成為黑龍江省農機裝備製造業的重要引擎。

    五

    2008年9月,幾代水利人所期待的引嫩擴建一期工程開工,以此為標誌,從西部到東部,以兩大平原為核心的農田水利灌溉工程建設如火如荼。引嫩擴建工程全部建成後,將每年給西部地區供水22.55億立方米,其中向城市供水近10億立方米,農牧業灌溉8.7億立方米,漁業1億余立方米,濕地等生態供水量為2.6億立方米;工程下游沿岸的400萬畝農田將由此受益。

    從工程性缺水的實際出發,五年全省累計投資423億元,建設了尼爾基引嫩擴建骨幹一期工程和總面積1300萬畝的三江平原14處灌區及虎林、臨江、江蘿等6個灌區渠首站工程,完成了177座病險水庫除險加固和270座小I型水庫建設任務,實施了66個重點縣小型農田水利項目建設和19處大型灌區續建配套節水改造,全省新打抗旱水源井18.9萬眼,旱澇保收田面積達到3836萬畝。

    五年來,黑龍江省農業基礎建設取得了重大突破,現代農業水平有了新提升。全省農村農機化建設投入214億元,比建國到2007年58年投入總和增長1.3倍,新組建投資千萬元以上現代農機合作社797個,配置了世界先進水平的大型農機裝備,不斷提高現代大農機裝備水平,加快推進主要糧食作物的全程機械化,田間綜合機械化程度達到91.2%,比2007年增長16.1%,機耕、機播和綜合機械化程度繼續保持全國第一。採取補貼的方式支持農民新建水稻大棚57.2萬棟,全省水稻大棚化育苗比例達到76%,有56%面積的水稻實行了統一浸種催芽育苗,實現了歷史性突破。

    六

    2009年末,克山縣河南鄉仁發現代農業農機專業合作社成立了,經歷了由小變大、由虧轉盈的過程。去年,合作社實現了跨越式發展,入社成員由314戶發展到1222戶,增加908戶;土地入社面積由1.5萬畝增加到3萬畝;總盈餘由1342萬元增加到2759萬元;社員資金回報率由31%提高到44%,每元多分0.13元;土地畝均收益由710元增加到730元,是當地土地租賃收益的2倍多。

    仁發合作社僅僅是全省29098個各類農民專業合作社之一。目前,全省已經有入社成員28.5萬戶,帶動農民120萬戶,分別是2007年69.7倍、14.3倍和263.2倍。

    近年來,黑龍江省始終堅持把改革創新作為發展現代化大農業的根本動力,努力探索不同條件、不同環境、不同産業、不同生産環節與現代農業發展相適應的生産組織方式,破除農民發展生産、增收致富所面臨的各種體制性、制度性障礙,增強農村經濟社會發展活力。

    與此同時,黑龍江省還加快推進土地流轉和規模經營步伐,目前全省農村土地流轉面積發展到4446萬畝,比2007年增長近74%。全省有66個縣(市、區)與墾區105個農場開展合作共建,共建層次由場縣發展到局市,共建規模由一家一戶農機代耕、土地承租發展到整村整鄉代耕、承租,共建領域由農機跨區作業為主拓展到農業農村發展各個方面,帶動了農村標準化生産水平快速提升。

    七

    村民住房磚瓦化率、自來水入戶率、道路硬化率、沼氣入戶率、村屯綠化率均達到100%。這是佳木斯郊區平安村投入近千萬元新農村建設資金取得的成果。對變化,村民們樂開了花。

    “生産發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主。”新農村建設,只有5句話、20個字。

    黑龍江如何建設?黑龍江省把立足點放在了破解農民群眾最關心、最迫切需要解決的問題。

    2008年以來,全省突出加強以路、水、能、房為重點的基礎設施建設,共完成通村公路建設6.28萬公里,是建國至2007年建設總量的3倍。全省共改造泥草房近136萬戶,泥草房比2007年減少85.1%。建設大中型能源項目342個,受益農民33.6萬多人。解決了55%農村人口的飲水安全問題。全面落實了城鄉義務教育階段免交學雜費等“四免”政策,低收入農戶子女就讀中等職業學校全部免除學雜費。新建鄉鎮綜合文化站876個,覆蓋面達97%,比2007年提高85個百分點。農村低保實現了應保盡保,新農保試點已覆蓋全省。全省農村新型合作醫療率先在全國實現了縣區全覆蓋,參合率達到99.35%。組織實施了農村扶貧開發整村推進戰略, 144萬農村貧困人口實現脫貧。

    二月的龍江大地,雖還是一片冰封,然而,春天的腳步已經越來越近,新一輪的備春耕農業生産已經拉開大幕。黑龍江,向著更加富裕安康的現代化大農業闊步邁進。

 
 
 相關鏈結
· 黑龍江農業險保費規模居全國首位 保費收入20多億
· 現代化農業壯美畫卷--黑龍江農業發展的成功實踐
· 農業防災減災體系助"北大荒"黑龍江墾區"八連豐"
· 黑龍江墾區農業綜合機械化率全國領先 已達97%
· 黑龍江農業農村經濟奏響"步步高" 農民收入增千元
 圖片圖表
 欄目推薦
領導活動 人事任免 網上直播 在線訪談 政務要聞 執法監管
最新文件 法律法規 央企在線 新聞發佈 應急管理 服務信息