省政府2013年1號文件《湖南省人民政府關於發展特色縣域經濟強縣的意見》近日下發。未來5年內，省財政將籌措81億元，分3輪扶持27個縣（市、區）發展特色縣域經濟。

    省政府今年1號文件主要內容包括：每年重點扶持3個特色産業，每個特色産業每年扶持3個特色縣域經濟重點縣（簡稱“重點縣”），對每個重點縣滾動扶持3年；省財政每年對每個重點縣的資金支持不低於1億元，3年累計支持不低於3億元。扶持政策暫定實施3輪。從今年起至2017年，3輪中每輪3年實施扶持政策。

    發展特色縣域經濟強縣的配套措施包括：加大金融支持，即支持重點縣建立、完善融資平臺和擔保體系，鼓勵社會資金以多種形式參與投融資，重點支持特色産業融資需求；完善金融扶持政策，建立重點縣財銀戰略合作機制，充分調動銀行等金融機構參與特色産業發展積極性。保障土地供應，即省對重點縣工業園區用於發展特色産業所需用地在年度計劃上予以重點保障，在用地審批上實行綠色通道。此外，在交通、國土、環保、水利等其他資金方面對重點縣給予優先支持；對重點縣實施的特色産業項目，比照省重點工程的相關政策，免徵城市基礎設施配套費、城市道路佔用費、用地管理費、新菜地開發建設基金等。

    省政府要求，發展特色縣域經濟強縣，要創新機制，特別是整合資金、突出重點、創新方式，並實施績效管理，建立重點縣動態管理機制，實行年度評估、中期評估和最終績效考核制度。據悉，湖南省將通過競爭性招標方式確定重點縣名單。目前，省財政廳正會同省直相關部門開展特色産業選取、重點縣競爭申報與評審方案及資金籌措方案制定等工作，以推動《意見》儘快實施。