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吉林省將強力貫徹突出發展民營經濟大會精神
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2013年02月28日 08時51分   來源:吉林日報

    吉林省突出發展民營經濟大會剛剛結束。怎樣狠抓落實?落實的結果怎樣考核?這樣的問題考驗著各地、各部門的執行力。作為主抓民營經濟工作的政府職能部門,全省工信系統率先行動起來。2月27日,以省政府名義組織召開了全省工業經濟暨貫徹突出發展民營經濟大會精神工作推進會議。

    緊緊圍繞“全民創業、招商引資、素質提升、集群發展、市場培育”民營經濟發展五大工程,咬定發展目標不動搖,推進重點工作不懈怠,破解發展難題不放手,全力推動民營經濟加快發展。這是全省工信系統達成的一致共識,並將採取有力措施,確保《意見》落到實處。

    省工信廳將梳理近兩年省政府出臺的促進中小企業和民營經濟發展的有關政策,特別是針對《意見》制定落實分工方案,細化責任分工,各地工信部門都要出臺實施細則;針對《意見》中所明確的要求和政策措施,開展落實情況的季調度,協調解決民營經濟發展和政策落實過程中的重大問題,及時督促政策的深入落實。

    抓好服務,積極營造民營經濟發展環境。全省工信系統將進一步深化服務承諾制、首接責任制、限時辦結制、行政問責制“四項”制度,優化流程,簡化手續,除國家規定的外,不設任何限制,真正實現“簡化、優化、及時”辦結。而且,還將積極配合省軟環境辦等部門開展“兩清”工作,維護中小企業、民營經濟合法權益。

    抓融資,切實解決中小企業、民營經濟發展的頭號難題。全省工信系統將進一步深化政銀企保合作,依託金融機構支持中小企業發展聯席會議,搭建政銀企保對接平臺,加強金融産品與項目推介,分期、分批、分層次組織銀企保簽約大會,著力推進“萬民創業小額貸款”、“成長型企業融資”、“園區中小企業集合融資”;全面加強融資性擔保體系建設,規範行業發展、提升擔保能力、防控行業風險,依託品牌擔保機構,為中小企業融資提供增信服務;積極推動直接融資,依託新建的民營企業發展基金和吉林省創新企業投資有限公司等載體,推動股權融資等業務的拓展;創新融資方式,依託龍頭企業、工業集中區、支柱産業,積極推進産業鏈融資、助保金池等集群融資業務,緩解民營經濟和中小企業資金緊張的壓力。

    抓成長,進一步擴大總量、提升質量。全省工信系統將深入開展全民創業,建立一批省級民營經濟創業孵化基地和創業園區,今年要新增省級孵化基地5個以上,累計達到105個,孵化規模達到5000戶以上;大力開展創業培訓,繼續加強“萬名創業者、萬名小老闆和萬名企業家”的培訓,今年要培訓3萬人;積極培育和發展市場主體,開展萬名創業導師結對指導萬名創業者計劃和萬名機關事業單位幹部結對服務萬名創業者計劃;鼓勵和支持民營企業積極參與信息化與工業化融合建設,支持民營企業加大信息技術應用,推動省中小企業公共服務平臺網絡建設,推進全省27家窗口平臺與省服務平臺實現互聯互通、資源共享和協同服務,為中小企業開展在線服務、呼叫服務和窗口服務。

    培育開拓市場,讓民營經濟擁有更多市場份額。鼓勵大企業以本企業的大宗物資採購和産品配套為導向,運用股份制的形式吸引和聯辦民營配套企業。民營配套企業對地方做出貢獻的,將從它對地方貢獻的稅收新增部分裏拿出一部分來獎勵給大企業,使大企業能夠找到新的産業鏈條,吸引更多的中小企業為其配套。另外,還將大力培育樓宇經濟、總部經濟等服務業的集聚區,給予必要的專項資金扶持。同時,還將進一步完善各類要素市場,使得市場發揮對民營企業要素的配置和支撐作用。

    此外,在政府採購方面,將民營企業的産品和服務項目納入政府的採購目錄,堅持“公平、公正、公開”進行政府採購和招投標,使民營企業進入政府採購的市場。另外,還將組織民營企業參加國內外各類展會,並提供展位費和會費補助,使其能夠通過展會發展經銷商、代理商,擴大其銷售網點,提高其市場覆蓋面,引導支持企業參與到市場的競爭中去,在競爭中提升企業自身開拓市場能力,尋找新的商業運作模式和營銷模式。

    省工信廳副廳長白緒貴説:“市場的培育開拓是發展民營經濟的關鍵。民營經濟的發展根本在企業,企業發展的根本在於擁有市場份額。要讓企業知道有哪些扶持政策、政策的實施主體是誰、政策由誰來落實、政策面對哪些對象、通過什麼途徑享受政策、在落實當中如果出現問題誰來幫助解決。”

    如今,全省工信系統已經快速行動起來。吉林市工信局局長崔志堅告訴記者,突出發展民營經濟大會召開後,吉林市上下非常振奮,感到新一輪發展民營經濟的大潮到來了,全市民營企業摩拳擦掌,準備在新一輪大潮中大幹一番。今年,吉林市委、市政府決定繼續拿出1億元工業發展資金和1億元服務業發展資金,明確全力向民營企業傾斜。

    吉林康奈爾化學工業有限公司黨委書記李波在參加完推進會議後,興奮地告訴記者説:“作為民營企業,了解到政府對民營經濟這麼重視,這增加了我們多幹項目、快上項目的決心。今年,康奈爾公司將依靠政府對引進國外先進技術和國內專利技術等方面的政策支持,進一步提高科技投入,力爭在年內實現27萬噸硝酸項目的全面投産。”

 
 
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