3月5日上午，第十二屆全國人民代表大會第一次會議在北京人民大會堂開幕。國務院總理溫家寶在政府工作報告中回顧了過去五年的工作，對今年工作提出建議。今年的工作要以提高經濟增長質量和效益為中心，深化改革開放，實施創新驅動戰略，穩中求進，開拓創新，紮實開局，全面推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設，實現經濟持續健康發展和社會和諧穩定。

    交通運輸建設造福億萬人民

    政府工作報告在回顧過去五年重點工作時指出，作為進一步擴大內需、促進經濟平穩較快增長一攬子計劃的組成部分，鐵路、公路、機場、港口、跨江跨海大橋和連島工程等交通運輸基礎設施建設，對我國有效應對國際金融危機的嚴重衝擊發揮了至關重要的作用，為經濟社會長遠發展打下了堅實基礎，已經並將繼續造福億萬人民。

    五年來，我國新增鐵路里程1.97萬公里，其中高速鐵路8951公里，京滬、京廣、哈大等高鐵和一批城際鐵路相繼投入運營；新增公路60.9萬公里，其中高速公路4.2萬公里，高速公路總里程達9.56萬公里；新建機場31個；新增萬噸級港口泊位602個；一批跨江跨海大橋、連島工程相繼建成。此外，新建改建農村公路146.5萬公里。

    同時，成品油價格和稅費改革、營業稅改徵增值稅試點等重點領域改革，增強了經濟社會發展的內在活力。政府機構改革推進，初步建立職能統一的大部門體制框架。兩岸直接雙向“三通”全面實現，形成全方位交往格局。

    滿足國家重點在建續建項目資金需求

    今年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是實施“十二五”規劃承前啟後的關鍵一年。政府工作報告提出，今年經濟社會發展的主要預期目標是：國內生産總值增長7.5%左右，居民消費價格漲幅3.5%左右。在保持物價總水平基本穩定方面，要搞活流通，降低物流成本，加強市場價格監管。

    政府工作報告指出，繼續實施積極的財政政策，適當增加財政赤字和國債規模，今年擬安排財政赤字1.2萬億元，比去年預算增加4000億元；結合稅制改革完善結構性減稅政策，重點加快推進營業稅改徵增值稅試點工作；財政支出繼續向民生領域和薄弱環節傾斜；繼續加強地方政府性債務管理，妥善處理債務償還和在建項目後續融資問題。

    同時，繼續實施穩健的貨幣政策，廣義貨幣M2預期目標增長13%左右；促進金融資源優化配置，滿足國家重點在建、續建項目資金需求。

    加強生態文明建設抓好交通等領域節能減排

    政府工作報告提出，今年要加快轉變經濟發展方式，促進經濟持續健康發展。要順應人民群眾對美好生活環境的期待，大力加強生態文明建設和環境保護，大力推進能源資源節約和循環利用，重點抓好工業、交通、建築、公共機構等領域節能，控制能源消費總量，降低能耗、物耗和二氧化碳排放強度。

    截至2012年年底，我國城鎮居民每百戶擁有家用汽車21.5輛，比2007年增加15.5輛。

    加強農村基礎設施建設推動城鄉一體化

    在談到三農工作時，政府工作報告指出要嚴守18億畝耕地紅線。同時，要繼續加大“三農”投入，加強農村基礎設施建設和基本公共服務體系建設，推動城鄉發展一體化。要積極穩妥推動城鎮化健康發展，增強中小城市和小城鎮的産業發展、公共服務等功能。