造林綠化在促進生態文明建設中有著怎樣的地位和作用？吉林省造林綠化事業取得哪些成果？今後全省的生態建設有著怎樣的發展規劃？在植樹節來臨之際，帶著這樣的問題，記者採訪了吉林省副省長隋忠誠。

    關於新時期造林綠化的重要地位和作用：隋忠誠指出，生態文明是國家富足、社會進步的標誌，良好的生態環境是經濟社會可持續發展的前提和保障。黨的十八大將生態文明建設作為關係人民福祉、關乎民族未來的長遠大計納入國家“五位一體”的總體佈局並寫入黨章。省委、省政府把生態文明建設提升到國民經濟發展戰略的高度來部署，提出建設山清水秀、生態宜居的美麗吉林。造林綠化具有涵水固土、改良土壤、調節氣候、凈化空氣、固碳釋氧、美化環境、保護生物多樣性等多種功能，承擔著構建生態安全格局、保護自然生態系統、改善城鄉人居環境的重大職責，是生態文明建設的重要任務。吉林省是國家重點林業省份之一，林業用地面積佔總幅員的一半，東部長白山是國家重要的木材生産基地，中部黑土地是國家重要的商品糧生産基地，西部農牧交錯帶是國家防沙治沙重點區域，造林綠化對於保障全省生態安全，打造宜居環境，促進綠色發展，樹立社會形象，建設美麗吉林意義重大。

    關於全省造林綠化取得的主要成果：隋忠誠説，多年來吉林省堅持不懈地開展大規模的植樹造林、綠化美化城鄉活動，取得了顯著成績。特別是進入新世紀以來，全面實施了《十年綠化美化吉林大地規劃》，造林規模之大、增長速度之快、造林質量之好、帶動影響之廣在我省造林綠化史上前所未有。2011年，省政府適應新形勢發展又啟動實施了《第二個十年綠化美化吉林大地規劃》，並經省人大作出決定，揭開了我省造林綠化事業的新篇章。一是造林總量和質量實現歷史性跨越。全省有林地面積達到1.2億畝，森林覆蓋率由2001年的42.4%提高到現在的43.7%，造林成活率、保存率穩步提高，比過去提高5個百分點以上。二是生態屏障功能持續提升。通過三北防護林、退耕還林、生態草建設等重點工程的實施，我省區域防護林體系得到鞏固和完善，東部山區水土流失面積減少，中部松遼平原黑土地得到有效保護，西部風沙乾旱區土地荒漠化得到遏制，林業對農牧業的保障作用進一步增強。三是城鄉人居環境明顯改善。城市綠地面積不斷擴大，綠化標準日益提升，給城市居民提供了優美的生活環境，涌現出一大批精品綠化工程。農村以“四旁”綠化為重點，積極開展“綠化美化村屯，創建綠色家園”行動，村容村貌發生了巨大變化。四是森林的綜合功能日益增強。東部林區引入現代森林經營理念，大力實施天然林保護工程、採育林工程，加快了森林撫育和低質低效林改造步伐，天然林資源得到休養生息，森林結構得到優化，林分質量有了較大提高，森林的生態産出功能大大增強。五是全民全社會生態文明意識空前提高。通過開展十年綠化美化活動，營造了良好的輿論氛圍，全民全社會綠化意識明顯增強，社會關注、合力興林的造林綠化格局基本形成，各種社會團體參與造林，企業投資林業，社會捐資綠化的氛圍日益濃厚。

    關於當前和今後一個時期全省造林綠化工作的總體部署：隋忠誠指出，雖然吉林省造林綠化工作取得了階段性成果，但與生態文明建設的新任務、新要求還存在一定差距。從總體上看，全省生態體系還不完善，城鄉綠化水平還不高，西部地區生態環境還比較脆弱，造林綠化的緊迫性、艱巨性和長期性並沒有根本改變。一些地方對造林綠化認識不高、重視不夠，造林綠化投入不足，地塊難以落實，管護工作不到位等問題還沒有得到很好解決。今後一個時期我省造林綠化工作就是重點實施《第二個十年綠化美化吉林大地規劃》。

    總體思路是：以科學發展觀為指導，以生態文明建設、擴大造林綠化總量、提升綠化美化水平為總目標，以創建國家綠化模範城和省級綠化標準縣為重點，以生態工程項目建設為載體，以機制和科技創新為動力，為經濟社會發展奠定堅實的生態基礎和良好的人居環境。

    總體目標是：到2020年，全省完成造林1500萬畝，全省大部分地方實現城區園林化、道路林蔭化、農田林網化、村屯林圍化、庭院花園化的綠化美化目標。在佈局上，構築三大體系。一是在東部山區優化林分結構，構建以培育和利用森林資源為重點的生態效益林建設體系。二是在中部平原區加快農田防護林更新改造步伐，構建以新建和改造防護林為重點，以保護黑

    土地為目的的農田防護林建設體系。三是在西部風沙區恢復沙區林草植被，構建以防沙治鹼、治理荒漠化土地為重點的防風固沙林（草）建設體系。重點實施西部荒漠化治理、農田防護林更新改造、退耕還林還草、森林培育、城鎮綠化美化、村屯綠化美化、綠色通道、工礦區植被恢復八大重點生態工程。

    2013年要深入貫徹落實黨的十八大精神，以創建全國綠化模範城和省級綠化標準縣為重點，以開展綠化美化項目年活動為載體，突出抓好綠化美化示範工程，在擴大造林綠化總量的同時，努力提升造林綠化水平，促進城鄉綠化美化快速發展。完成造林更新130萬畝，森林撫育330萬畝，縣城綠地面積增加206萬平方米，綠化美化村屯2000個，公路、鐵路、江河綠化1258公里。

    重點抓好以下幾方面工作：一是進一步提高全民對造林綠化促進生態文明建設重要性的認識。要進一步加強宣傳發動工作，利用植樹節、植樹周、世界防治荒漠化日等有利時機，大張旗鼓地進行造林綠化宣傳，營造良好輿論氛圍。要繼續組織開展好綠化美化宣傳月活動，豐富活動內容和形式，確保收到實效。要大力開展營造“少年林、青年林、三八林、黨員林、民兵林、公僕林”等活動，動員全社會掀起全民造林綠化新高潮，通過豐富多彩的造林綠化活動，使愛綠、植綠、護綠成為全社會的自覺行動。二是大力推進創建國家綠化模範城和省級綠化標準縣活動。開展“雙創”活動是提升城鄉綠化美化水平的重點工作。要科學合理地制定規劃，確定任務目標、完成時限和主要措施，按照國家和省裏的標準要求，有計劃、分步驟地穩步推進創建活動。今年，要爭取有3個以上單位創建國家綠化模範城，3至4個單位創建省級綠化標準縣。要統籌城鄉綠化發展，互促共進，協調發展，建設好以林為主、生態良好的宜居環境。要繼續實施好“綠化美化村屯、創建綠色家園”行動，以點帶面，推動全省村屯環境面貌有一個較大的改觀。三是繼續開展綠化美化項目年活動。今年要圍繞十大綠美示範工程建設開展活動。即：城鎮綠化美化、村屯綠化美化、通道綠化美化、江河綠化美化、企事業（校園、部隊營房）綠化美化、義務植樹基地建設、荒漠化治理、邊疆綠化美化、農田防護林網建設、中幼齡林撫育示範工程。要制定規劃方案和標準，明確目標任務，高起點設計，高標準建設，集約化經營管理，在出精品上狠下功夫。要加強督促檢查，對成績突出的單位，要大張旗鼓地給予表彰獎勵。為了推進精品工程建設，今年要在全省開展機關、企業、校園、營區、社區、公園、廣場、街路、通道、村屯十大綠化美化示範工程評選活動。四是加大林業重點生態工程建設力度。要以防沙治沙為重點，穩步推進三北防護林、退耕還林、中幼齡林撫育等國家重點生態工程建設，發揮重點工程的骨幹示範作用。要大力推進吉林西部綠色生態屏障建設，加大荒漠化土地治理力度，顯著改善西部生態環境。同時要抓好中西部地區的農田防護林新植和更新改造工程，把農田林網全部建立完善起來。重點工程建設要把重點放在荒山荒地造林上，大幅度提高森林覆蓋率。五是提升造林綠化的質量和管理水平。要強化造林綠化全過程的質量管理，按設計施工，按項目管理，按標準驗收，確保造林綠化成效。要加強造林綠化良種基地建設，優化種苗供給結構，全面提高良種壯苗使用率。要實行集約經營，採用優質大苗，專業隊伍施工和管護，加強對造林綠化全過程的監督。要加強以中幼林撫育和低質林改造為重點的森林經營工作，不斷優化林分結構，提高森林質量和綜合效益。要把科技創新貫穿造林綠化和森林經營的全過程，大力研究推廣實用技術，科學規劃設計，科學施工管護。六是切實加強對造林綠化工作的組織領導。造林綠化是社會性公益事業，要全面落實各級政府造林綠化目標責任制，把造林綠化納入各級政府績效考核的重要內容。各級黨政主要領導要親自抓，實行一把手工程，幾大班子要齊抓共管。各級領導要率先垂范，帶頭參加義務植樹活動，辦好造林綠化點，充分發揮示範帶動作用。要建立監督檢查造林綠化工作制度，對各地、各部門綠化美化工作進行督導檢查，對成績突出的表彰獎勵，對工作不力的追究責任。要加強部門綠化工作，組織協調交通、鐵路、水利、城建、教育、共青團、婦聯等相關部門和群團組織結合行業特點和優勢，開展豐富多彩的造林綠化活動，特別要充分發揮駐軍部隊、武警官兵在綠化美化家園中的生力軍作用，形成合力興林興綠的新局面。要轉變作風，強化各級綠化機構和隊伍自身建設，不斷提高工作能力和水平，努力開創生態建設的新局面。