實現創新驅動發展 知識産權大有可為
——訪全國政協委員、國家知識産權局局長田力普
“2013年是全面深入貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是實施‘十二五’規劃承前啟後的關鍵一年，也是為全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年。因此，2013年的全國兩會，對我們明確知識産權工作的總體目標、找準事業發展的路徑和手段、凝聚全國知識産權工作者的信心和決心，具有重要的意義。”在今年全國兩會召開期間，全國政協委員、國家知識産權局局長田力普在接受中國知識産權報記者專訪時作出上述表述。
5次全體會議，33位委員精彩的大會發言，9場氣氛熱烈的小組討論……田力普坦言，參加今年的全國兩會讓他收穫頗豐。特別是在會議期間，習近平總書記來到他所在的全國政協十二屆一次會議科協、科技界別委員的駐地，在看望出席會議的委員並參加聯組討論時指出，實施創新驅動發展戰略，是立足全局、面向未來的重大戰略，是加快轉變經濟發展方式、破解經濟發展深層次矛盾和問題、增強經濟發展內生動力和活力的根本措施。“總書記的講話高屋建瓴，對做好知識産權工作具有重大現實意義和深遠歷史意義。”田力普説，“創新驅動是建立在體系完善並不斷優化的知識産權制度基礎之上的。可以説，實現創新驅動發展，知識産權大有可為。”
戰略實施 支撐有力
今年的政府工作報告指出，過去5年，制定實施國家知識産權戰略等為國家長遠發展奠定堅實基礎。全國兩會期間，許多代表委員紛紛圍繞這一內容展開了廣泛討論。
據田力普介紹，自2008年《國家知識産權戰略綱要》頒布實施以來，我國知識産權事業取得了舉世矚目的成就，這突出表現在知識産權擁有量的快速增長上。以專利事業為例，截至2012年底，我國發明專利累計授權量達到111.1萬件，國內有效發明專利擁有量已達43.5151萬件，每萬人口發明專利擁有量達3.2件。隨著專利事業由數量速度型向質量效益型的逐步轉變，專利事業進入了推動國家核心競爭力提升、服務經濟發展方式轉變的新階段。
同時，隨著市場經濟體制不斷完善，全社會運用知識産權的能力和水平也得到了迅速提升。特別是市場主體的知識産權創造、運用、保護和管理綜合能力普遍提高，自主知識産權優勢企業群體逐漸形成並不斷擴大。“企業作為我國創新和市場的主體，通過實施知識産權戰略，使其對知識産權工作的認識得到了深化，促進了創新資源的高效配置和綜合集成，為把全社會智慧和力量凝聚到創新發展上來提供了制度保障，有效支撐了我國加快建設創新型國家的宏偉目標。”田力普説。
在田力普看來，這5年來，隨著國家知識産權戰略實施的不斷深入，我國知識産權事業發展的基礎更加堅實，發展的環境顯著改善，知識産權制度對經濟發展、文化繁榮和社會建設的促進作用日益顯現。
重點推進 再鑄輝煌
兩會期間，代表委員們就知識産權事業發展深入交流、建言獻策，並提交了多件和知識産權工作相關的議案和提案。其中，進一步加強知識産權保護和培育良好的知識産權文化環境等工作備受代表委員關注。
對此，田力普表示，隨著創新驅動發展戰略的深入實施，國家經濟社會發展對知識産權工作的要求明顯提高，需求明顯增強，特別是市場主體對於加強知識産權保護，改善知識産權法治環境、市場環境和文化環境的訴求日益強烈。
“目前，我國的知識産權保護工作與權利人和社會公眾的期待存在差距，我們面臨的最大挑戰是知識産權保護工作具有長期性和艱巨性，並且很難一蹴而就。”田力普説，因此，應立足於中國國情，堅持標本兼治。
一方面，重視解決當前的突出問題，深入開展專項行動，嚴肅查處重大案件；另一方面，推進制度建設，完善相關法律法規，不斷完善知識産權保護的長效機制建設。
針對知識産權文化環境的培育，田力普認為，我國施行知識産權制度只有30餘年的時間，全社會創新文化的培育還有待加強，養成良好的知識産權意識還需要幾代人的努力。因此，要著力營造“尊重知識、崇尚創新、誠信守法”的知識産權文化氛圍，讓知識産權工作全面融入到經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設的各個方面，使“尊重知識産權”的理念深入人心，推動全社會思想意識的逐步轉變。
而具體到全國知識産權系統今年的重點工作，田力普表示，將著力從深入實施知識産權戰略、進一步完善知識産權法律法規體系、加強知識産權執法維權體系建設、加強知識産權運用體系建設、加強專利審查體系建設、加強知識産權服務體系建設、加強知識産權人才體系建設、創新知識産權管理方式、培育知識産權文化和拓展知識産權對外交流合作等10個方面做好相關工作。
“面向未來，我們要堅定不移地實施知識産權戰略，更加積極地服務於創新驅動發展。”田力普説，“全國知識産權系統的廣大幹部職工，將更加緊密地團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，努力開創知識産權工作新局面，不辜負黨和人民賦予的重大歷史使命。”（記者 崔靜思）
