國務院港澳辦主任王光亞3月24日與香港立法會部分議員座談時的講話
（根據記錄整理）

各位議員朋友：

    很高興參加愛國愛港議員的“晚餐會”活動，使我和我的同事有機會跟大家見面，並就共同關心的問題交換意見。我記得這是第二次參加“晚餐會”，上次是兩年前，也是在春天，也是在麒麟山莊。轉眼兩年過去了，這期間，“晚餐會”在活動形式上也有了改進和發展。比方説，這次你們過來，不僅是搞個座談會，還先到“前海深港現代服務業合作區”和南沙新區去看了看，剛才又與喬主任就基本法的一些重大問題交換了意見。我想，通過這樣的形式，可以使大家對中央的方針政策，特別是涉及香港的方針政策有更多、更深的了解，對香港和內地在深入交流過程中的發展前景也會有更新的認識。我相信，通過“晚餐會”這次活動，對大家回去以後做好立法會工作也是很有幫助的，不僅有利於凝聚愛國愛港力量，有利於從你們的角度幫助支持特區政府依法施政，而且有利於你們在深化香港同內地的交流合作方面發揮更大的作用、做出更大貢獻。我再次説明，今天我不是主人，譚耀宗議員和各位議員朋友才是主人。下面，請各位議員朋友發言。

    （與議員互動交流之後，作總結發言）

    很高興有機會在較短時間裏聽到多位立法會議員的精彩發言，大家提出的意見和建議，令我很受啟發。下面，我結合剛剛閉幕的全國“兩會”，簡單談談體會。

    這次全國“兩會”，是繼去年11月舉行的中國共産黨第十八次全國代表大會之後，在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的又一次十分重要的會議。港澳和國際社會都非常關注，在座有不少議員也都參加了。這次“兩會”依法選舉産生了新一屆國家機構領導人，為實現十八大確定的目標任務、推動改革開放和社會主義現代化建設提供了重要組織保障。

    相信大家都注意到了，“兩會”期間，新任全國人大常委會委員長張德江、新任全國政協主席俞正聲分別出席了港澳地區全國人大代表座談會和全國政協委員聯組會，與代表、委員坦誠交流、共商國是。“兩會”剛一落幕，新任國家主席習近平、新任國務院總理李克強就在第一時間分別會見了兩個特別行政區的行政長官，對香港、澳門未來發展提出殷切希望。這些都充分顯示了新一屆國家領導人對香港、澳門特別行政區和廣大港澳同胞的重視、支持與關心。在出席這些活動的講話中，新一屆國家領導人表達了對於繼續推進“一國兩制”事業的決心和期望，概括起來就是：第一，中央將堅持全面貫徹“一國兩制”方針，嚴格按照基本法辦事，全力支持行政長官和特區政府依法施政，繼續加強內地與港澳的交流與合作。第二，希望港澳兩個特區政府和社會各界全面準確理解和執行“一國兩制”方針，齊心協力，發展經濟、改善民生，妥善解決前進道路上遇到的各種問題，把港澳各項建設事業推上更高的臺階。第三，希望港澳各界人士緊密團結，與內地人民攜手並進，為實現中華民族偉大復興的中國夢而共同奮鬥，共創繁榮穩定，共享繁榮穩定。

    我注意到，對於新一屆國家領導人近期關於港澳的講話，香港社會的總體反映是正面的。當然也有一些不同聲音。比如，有人擔心，十八大以來中央在論述港澳政策時比較多地強調“一國”，是否要收緊對港政策？還有人認為，中央強調行政長官必須愛國愛港，是在為未來普選行政長官預設條件，並聲稱這樣會損害港人的選舉權利。對此，我的看法是，只要大家深刻把握“一國兩制”方針的根本宗旨，並堅持從“一國兩制”的根本宗旨出發來觀察和思考問題，就可以消除疑慮、澄清誤解。

    什麼是“一國兩制”方針的根本宗旨？一是維護國家主權、安全和發展利益；二是保持香港、澳門長期繁榮穩定。這兩條相輔相成、不能割裂，體現在“一國”與“兩制”的關繫上，就是“一國”與“兩制”是有機整體，“一國”是“兩制”的前提和基礎，沒有“一國”就沒有“兩制”。“一國”就是要維護中央依法享有的權力，維護國家主權、統一、安全；“兩制”就是要保障香港特別行政區依法享有的高度自治權，支持行政長官和特區政府依法施政。從“一國兩制”方針的根本宗旨出發，我們可以看到，新中國成立以來，雖然不同時期中央對港工作的重點有所不同，但有關基本立場、方針政策在出發點和落腳點上都是一樣的，就是維護國家主權、安全和發展利益，保持香港長期繁榮穩定。這一點，過去如此，現在如此，將來還是如此。所以，中央關於香港的方針政策是一以貫之的，不存在“收緊”與否的問題。

    堅持從“一國兩制”的根本宗旨出發，我們也就可以理解，為什麼愛國愛港是“一國兩制”下行政長官必備的條件，為什麼香港未來普選制度設計，必須與憲法、基本法所規定的香港作為一個地方行政區域的法律地位相適應，必須符合基本法和全國人大常委會的有關決定的規定。剛才喬曉陽主任已經向大家作了精彩的解答，我就不展開説了。

    以上這些，從中央管理香港事務的角度講，可以歸納為“三個不動搖”，即：堅持“一國兩制”方針不動搖；堅持以愛國者為主體的“港人治港”不動搖；堅持按照基本法和全國人大常委會有關決定規定的軌道處理香港政制發展問題、推進香港民主不斷向前發展不動搖。

    各位議員朋友！

    長期以來，大家作為愛國愛港陣營的代表人物，為全面貫徹實施“一國兩制”方針和基本法，為維護香港的繁榮穩定，做出了積極貢獻。目前，香港的“一國兩制”實踐已進入一個關鍵階段，各位議員肩負重任，相信大家能夠繼續高舉愛國愛港旗幟，不負廣大香港市民和國家的期待。借此機會，我向大家提三點希望：一是，希望大家同心同德，堅持以香港的長遠、根本利益和國家的整體利益為依歸，相互理解，加強團結，共同樹立愛國愛港陣營齊心協力為香港的良好政治形象，不斷提升愛國愛港陣營的凝聚力、戰鬥力和影響力。二是，希望大家與行政長官和特區政府同舟共濟，堅定支持他們依法施政。愛國愛港陣營和特區政府“合則兩利、分則俱損”。梁振英特首提出“穩中求變”的施政理念，得到了廣大香港市民的認同。大家應積極支持行政長官的工作，自覺維護行政長官的權威，與特區政府一道，團結社會各界，共創香港美好未來。三是，希望大家運用自身既熟悉港情、又了解國情的優勢，在香港與內地交往方面積極發揮溝通橋梁和正面引導作用，為香港同胞與內地人民加強理解、增進互信，為兩地交流合作實現優勢互補、互利雙贏，做出更大貢獻。

    各位議員朋友！

    在這次全國“兩會”上，實現“中國夢”，道出了全國各族人民的心聲，凝聚著全國各族人民的共識。香港與祖國內地的命運始終緊密相連。讓我們共同努力，為實現中華民族偉大復興的中國夢，為保持香港的長期繁榮穩定，做出更大貢獻。