關於加強人感染H7N9禽流感疫情防控工作的通知

各省、自治區、直轄市衛生廳局，新疆生産建設兵團衛生局，中國疾病預防控制中心：

    為切實做好人感染H7N9禽流感疫情防控工作，保障人民群眾身體健康和生命安全，維護社會和諧穩定，現就有關事項通知如下：

    一、高度重視，堅持依法科學防控

    地方各級衛生行政部門要充分認識人感染H7N9禽流感疫情對人民健康安全和社會經濟發展造成危害的潛在風險，從保護人民健康和維護社會穩定的高度出發，依據相關法律法規和預案規定，堅持依法、科學原則，完善相關預案和工作方案，加強組織領導，強化疫情研判，狠抓措施落實，加強應急值守，做好節假日值班。同時，要加強與農業、林業、工商等相關部門的信息溝通和協調聯動。

    二、加強醫療救治工作

    地方各級衛生行政部門要指導轄區內醫療機構，嚴格按照《醫療機構預檢分診管理辦法》、《全國不明原因肺炎監測、排查和管理方案》等要求，規範門急診接診流程，加強醫院感染防控和醫務人員個人防護，強化不明原因肺炎病例監測和報告，並做好人感染H7N9禽流感疑似病例的標本採集和送當地國家流感監測網絡實驗室檢測工作。要組建省級臨床專家組，加強醫務人員，尤其是呼吸科、感染性疾病科、重症醫學科醫務人員培訓，重點提高人感染H7N9禽流感病例（包括確診病例和疑似病例，下同）早期識別、重症與危重症救治能力，最大限度減少死亡。醫療救治費用按照規定渠道解決，嚴禁因費用問題延誤救治或推諉患者。要做好本轄區床位、醫療設施、藥品和防護用品等醫療資源準備和調配工作。

    已報告確診病例的地區，除採取上述措施外，要落實定點醫院，加強重症病例救治，組建市級專家組，建立分級診療和轉診機制，必要時，應當對人感染H7N9禽流感病例尤其是重症病例進行集中救治。

    三、加強監測和實驗室檢測等防控工作

    各級各類醫療衛生機構要嚴格按照有關規定，做好疫情監測、排查和報告工作。各地要加強不明原因肺炎病例監測，對不明原因肺炎病例要增加H7N9禽流感病毒感染的排查，尤其是已報告確診病例的地區。一旦發現病例，要及時報告，並加強密切接觸者追蹤管理、疫情溯源、流行病學調查和實驗室檢測等工作。

    各地要加強疫情形勢跟蹤和研判，指定專人每日審核和分析醫療機構疫情報告情況。要強化專業人員培訓和實驗室生物安全監管，提高疫情防控能力，並加強對醫療衛生機構傳染病疫情報告、預檢分診和消毒隔離制度落實情況、醫療廢物處置情況及疾病預防控制機構菌（毒）種管理制度執行情況的監督檢查。同時，做好相關預案、工作方案的準備，以及檢測試劑、耗材、消殺器械和防護用品的保障。

    中國疾病預防控制中心要加強對各地的技術指導。

    四、做好信息報送和發佈工作

    實行人感染H7N9禽流感病例個案報告制度。各省級衛生行政部門要在病例診斷後，及時將病例的基本情況、病例救治經過、病情轉歸、流行病學調查、實驗室檢測地點和結果、密切接觸者管理等信息以書面形式報送我委。自2013年4月4日起，在已報告確診病例的省份啟動疫情信息日報告制度，每日10時前該省級衛生行政部門將前一日0時至24時本轄區有關人感染H7N9禽流感病例的信息和疫情防控工作動態報我委。

    各地衛生部門要按照及時、準確、公開、透明的原則，做好疫情信息發佈工作，及時、準確地發佈疫情和工作進展信息。要加強健康教育和防治知識普及，提高公眾自我保護意識和防病能力。要密切關注輿情動態，及時回應社會關切，積極營造有利於防控工作的氛圍。

    國家衛生和計劃生育委員會辦公廳
2013年4月3日