記者從農業部獲悉，農業部近日啟動農作物種子打假護權專項行動，並立即在全國範圍內組織開展2013年春季種子市場專項檢查行動。

    3月中下旬派出13個專項檢查組，赴河北、遼寧、江西、四川等13個糧食主産省（區）70多個縣（市、區）開展市場檢查。此次共檢查496個種子經營門店，其中鄉村門店約佔30%，抽取910個種子樣品檢測其真實性和質量，同時對種子供需價格、市場監管情況進行了調研。總體看，各地春播種子供應充足、質量較好、價格平穩，市場秩序比較規範，市場營銷模式呈多樣化，受到廣大農民歡迎。

    監管力度加強，秩序較為規範

    各地重視和強化種子市場監管，創新監管模式，市場秩序得到有效規範，一些地方的經驗做法值得借鑒。遼寧省法庫縣採取“三統一”，即統一印製銷售憑證、統一印製種子經營備案證、統一製作印章，加強種子經營主體監管，並通過電視臺和電臺向農戶傳授選種知識，受到了群眾歡迎。黑龍江省慶安縣農業與工商部門協同配合整頓種子市場，個體經營戶申辦種子營業執照須先由農業部門審核，農業部門建立經營戶信用檔案，對違法經營者不予審核，提高了市場準入門檻。四川省廣安市探索建立種子實物備案制度，由種子管理部門現場抽取各經營戶的種子實物樣品封存保管一年，將備案種子作為處理糾紛的依據，為糧食增收、農民增效保駕護航。

    營銷模式多樣監管難度增大

    隨著市場競爭的加劇，種子企業採取精品種子優質優價、訂單銷售、入戶直銷等多种經營模式，大量種子未經過市場流通環節進入大田，給監管帶來新挑戰。一是單粒播玉米種子增多。山東、吉林等地單粒播玉米種子分別佔市場供種量的50%和80%以上,約2/3的玉米種子標簽標注質量指標值高於國家標準；單粒播種子質量不達標，播種後會給農業生産帶來較大損失。二是訂單銷售比例增多。一些種子企業採用訂單預售供種模式，上年邀請農民參觀品種展示示範田，讓農民看禾選種後對有意購買的品種預付定金，當年播種前直接供種到田間地頭；部分專業合作社採取訂單農業方式，將種子直接賒銷到戶，回收産品時抵扣農戶種子款。三是入戶直銷比例增多。一些企業走街串戶兜售種子，有的通過經紀人直接將種子送到農民手中，如吉林長春、四平等地種子入戶直銷比例達70%，遼源地區高達90%。雖然有的種子銷售價格比市場價格低一半，但其中未審先推或套牌侵權品種約佔10%~20%，逃避了市場監管，存在質量隱患。

    檢查組將把調研中各地出現的問題及農民呼聲建議向農業部種子局反映，以便制定政策措施，加強監管。（宋修偉）