“精神文明建設，要持之以恒、常抓不懈，又要順應變化、與時俱進。”在5月20日下午舉行的上海市2013年精神文明建設工作會議上，市委書記韓正講話指出，上海正處在創新驅動、轉型發展的攻堅階段，中央要求上海當好全國改革開放的排頭兵、科學發展的先行者，這就比以往任何時候，更需要有強大的精神力量支撐創新，更需要有良好的文明風尚保障轉型。我們要深刻認識形勢變化，把握精神文明建設工作的規律性，抓住重點和關鍵環節紮實推進。

    市委副書記、市長楊雄主持會議，市委副書記李希作工作報告，市委常委、宣傳部部長徐麟宣讀上海市精神文明建設先進集體和先進個人表彰決定。市領導尹弘、鐘燕群、沈曉明、翁鐵慧、方惠萍出席。

    韓正指出，要認清經濟社會基礎的深刻變化。做好精神文明建設，不能不把握世界的變化、中國的發展和上海的方位。改革開放對上海這座城市影響最大的，是市場化、國際化和信息化，不僅推動生産力大發展和生産方式大變革，而且帶來整個城市社會關係、生活方式和人們精神思想的大變化。搞精神文明建設，必須認識變化，正確把握變化，在社會利益多元、社會群體多樣，資源、資本、勞動力、信息全方位開放流動，人們思想觀念、道德文化和價值取向多元多樣多變的大環境中，順應變化而不是拒絕變化，與時俱進地抓好上海精神文明建設。

    韓正指出，要不斷總結實踐經驗，把握精神文明建設的規律，做到“四個始終堅持”：始終堅持把社會主義核心價值體系作為靈魂，融入精神文明建設全過程，夯實全市人民團結奮鬥的共同思想道德基礎；始終堅持把提高市民文明素質和城市文明程度作為主要目標；始終堅持虛事做實，把文明養成與改進設施、改善民生結合起來；始終堅持有的放矢、問題導向。下一步，必須在抓解決問題上用更大力氣。對於一直存在、反復出現的老問題，如隨地吐痰、闖紅燈、亂穿馬路、亂扔垃圾等頑症陋習，要堅持抓反復抓，還要創新管理，完善設施。對於新出現的問題，如乘地鐵逃票、汽車亂停、寵物擾民傷人等，要綜合治理，治標與治本結合，有些新辦法。

    “精神文明建設是在精神領域搞建設，貴在堅持、重在抓實。”韓正指出，每年要集中力量抓突出問題和重要的事，不斷積小勝為大勝。要突出群眾的主體地位。“文明不文明，關鍵靠群眾。只有群眾普遍認同、自覺行動、主動參與，市民文明素質和城市文明程度才會提高。”要以群眾滿意度作為評判建設的唯一標準，文明創建怎麼幹、幹什麼，都要真誠傾聽群眾的意見、呼聲和願望，文明建設成效如何，還是要由群眾來評判。精神文明建設，要力戒形式主義、官僚主義，不做虛功、不搞花架子。要讓群眾在建設中唱主角，精神文明建設有沒有活力、能不能持久，根本要看群眾有沒有發揮主體作用。要讓群眾在獲得安居樂業的實惠中，支持參與城市文明建設。

    韓正指出，要強化制度化、機制化、常態化建設。精神文明創建需要依託各種活動載體，但不能主要靠搞活動，要靠制度創新，形成常態化的機制。文明觀念、良好道德和行為習慣養成，需要長期教育，要搞一些主題活動。但只靠思想宣傳、“叩問良心”是不夠的，還要採取制度性措施和規範管理辦法，強化激勵約束、加大處罰問責。要齊抓共管、注重協同，黨委、政府和社會共同努力，大家一起做。“風成于上，習化于下。”只有各級領導幹部帶頭講文明、做榜樣，才能形成良好的文明風尚，引導市民文明素質提高。各級領導幹部要從自我抓起，嚴於律己、率先垂范，“我們希望群眾遵循的倫理道德，我們自己要帶頭遵守。”