今年,中央分配湖南的地方政府債券額度為154億元,比上年增加39億元。省十二屆人大常委會第二次會議今天分組審議了省人民政府《關於2013年湖南地方政府債券資金安排及省級預算調整方案(草案)的報告》。
報告指出,今年省級債券資金安排78億元,其中,償還2010年到期債券32.9億元,安排重大公共支出45.1億元,主要用於以下幾個方面:保障性安居工程建設6.4億元;農林水事務4.3億元;社會事業建設8.6億元;重大公共基礎設施建設15.8億元;區域發展與扶貧攻堅10億元。省轉貸市縣76億元,按照財力規模、面積、人口、債務風險水平、債償能力等因素測算分配到市、縣。
“‘撒胡椒面’的做法難以保證資金使用效益,要確保重點領域。”分組審議中,省人大常委會組成人員認為,從當前湖南區域發展和扶貧攻堅的情況來看,資金壓力非常大,投入嚴重不足。因此,在債券資金安排時,應當避免“撒胡椒面”式的做法,在整合各方資源的同時,適當調整安排債券資金,嚴格按照中央和省的政策規定,集中用於保障和改善民生的公益性項目,不得用於政府性樓堂館所建設和經常性支出,確保已向社會承諾、作了計劃安排的項目順利完成。同時,加強對債券資金使用的管理和監督,確保債券資金髮揮效益。市縣政府應建立債務償還機制,落實償還責任,切實防範政府債務風險。(記者 劉文韜 通訊員 向健生 路險峰)