為貫徹落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》和《國務院關於當前發展學前教育的若干意見》（國發﹝2010﹞41號）精神，按照國務院關於發展學前教育“必須堅持政府主導，社會參與，公辦民辦並舉，落實各級政府責任”的決策部署，財政部會同教育部于2011年印發了《關於加大財政投入支持學前教育發展的通知》（財教﹝2011﹞405號），決定從2011年起，中央財政通過設立學前教育發展專項資金，以中西部農村地區為重點，引導支持各地加大對學前教育的投入，努力調動地方政府、企事業單位和社會力量等各方面積極性，統籌城鄉學前教育發展，多渠道擴大學前教育資源，加強幼兒師資隊伍建設，逐步建立幼兒資助制度，推動學前教育加快發展。

    從2011年起到2013年5月，中央財政累計投入341億元，從四個方面大力支持學前教育發展。一是重點支持中西部農村地區利用閒置校舍改建幼兒園，支持具備條件的農村小學增設附屬幼兒園，在偏遠農村地區開展學前教育巡迴支教試點，著力擴大辦學資源，緩解農村幼兒入園難問題；二是通過獎補方式，支持普惠性民辦幼兒園發展，鼓勵城市集體、企業、事業單位等舉辦的幼兒園面向社會提供普惠性服務，著力支持城市普惠性幼兒園，解決農民工隨遷子女入園難問題；三是將中西部地區農村幼兒教師納入“中小學教師國家級培訓計劃”，引導地方科學制定幼師培訓規劃，創新培訓模式，完善培訓體系，著力提升幼師隊伍整體素質和專業化水平；四是按照“地方先行、中央獎補”的原則，鼓勵地方因地制宜建立學前教育資助制度，著力支持家庭經濟困難和孤殘兒童入園難問題。中央財政的一系列支持政策，帶動地方和社會學前教育投入大幅增長，取得了顯著成效。

    一是推動學前教育辦園資源快速擴大。支持利用閒置校舍改建幼兒園和增設附屬園近4萬所，得到中央財政支持的各類幼兒園7萬多所，普惠性民辦幼兒園快速發展。到2012年，全國有幼兒園18.13萬所，較2009年增加4.3萬所，增長32%。

    二是適齡兒童入園率顯著提高。擴大學前教育資源的同時，還鼓勵地方解決了400多萬名農民工隨遷子女入園問題，資助了180余萬名家庭經濟困難和孤殘兒童接受學前教育，適齡兒童入園率顯著提高。到2012年，全國在園幼兒達到3686萬人，較2009年增加1028萬人，增長32%，是從1999到2009年增長量的3倍；全國適齡兒童學前三年毛入園率達到64.5%，比2009年提高13.6個百分點，提前三年實現了《教育發展規劃綱要》提出的2015年學前教育普及目標，“入園難”問題得到有效緩解。

    三是學前教育公共服務體系逐漸形成。在中央財政支持政策的引導下，地方各級政府更加重視學前教育，不斷加強組織領導，制定科學發展規劃，採取有效政策措施，積極落實《幼兒園教職工配備標準》和《3-6歲兒童學習與發展指南》等，逐步規範學前教育管理。目前，圍繞學前教育發展，各級政府按照“抓關鍵、補短板、扶薄弱”的思路，既注重擴大辦園資源，又關注師資培訓和幼兒資助；既大力發展公辦園，又積極扶持民辦園；既重點支持農村學前教育，又適當兼顧城市薄弱環節，公益普惠的學前教育公共服務體系正逐漸形成，學前教育進入了前所未有的快速發展階段。