5月31日,全國一事一議財政獎補工作現場會在貴州省貴陽市召開。財政部黨組成員、部長助理胡靜林出席會議並講話。
胡靜林指出,自2008年一事一議財政獎補工作開展以來,各地注重把民生與民主、國家力量與農民力量、自下而上決策與自上而下補助有機結合起來,調動了各方參與村級公益事業建設的積極性,取得了重要的階段性成效。實踐證明,一事一議財政獎補政策開闢了農民參與村級公益事業建設的有效途徑,形成了調動農民積極性的激勵機制;提供了公共財政直接投入村級基礎設施建設的重要載體,構建了村級公益事業多元化投入機制;改善了農村村容村貌和基礎設施,創造了農民平等發展的良好條件和機會;搭建了基層政府服務群眾的橋梁,促進了基層民主、基層組織建設。
胡靜林要求,要結合學習貫徹黨的十八大精神,注重發揮一事一議財政獎補自下而上民主決策、農村民生需求導向和以縣為主統籌使用的制度優勢,注重發揮財政資金“四兩撥千斤”的引領撬動作用,加快政策轉型升級,為美麗鄉村建設提供持久有效助力。一是要將一事一議財政獎補工作納入農業現代化重要戰略部署。進一步加大財政投入力度,健全財政獎補資金穩定增長機制,不斷強化現代農業基礎保障和條件支撐。二是要將一事一議財政獎補工作作為城鄉一體化發展的重要推動力。加強規劃編制,實現公共資源向農村傾斜、公共事業向農村延伸、公共財政向農村覆蓋,促進城鄉共同繁榮。三是要將一事一議財政獎補工作打造成為美麗鄉村建設的總抓手。今年起,選擇部分省以省為單位開展美麗鄉村建設試點,其他省選擇2-3個縣開展試點,中央財政給予適當補助。通過典型帶路,不斷總結經驗,完善政策,逐步建成一批基礎設施便利、産業特色明顯、生態環境優美、社會安定和諧、宜居宜業宜遊的美麗鄉村。四是要加強一事一議財政獎補工作規範管理。嚴守不加重農民負擔的底線,積極探索村級公益項目管理、運營新機制,確保已建成設施持久發揮作用。
據初步統計,2008-2012年,全國各級財政累計投入一事一議財政獎補資金1697.8億元,帶動農民和社會投入4165.3億元,共建成各類村級公益項目135.9萬個,其中村內道路項目66.24萬個,佔48.74%;小型水利項目33.98萬個,佔25%;環境治理項目10.46萬個,佔7.7%;垃圾處理項目6.25萬個,佔4.6%。
各省(自治區、直轄市、計劃單列市)農村綜合改革辦公室、財政廳(局)相關負責同志,以及中央有關部門相關人員出席了會議。