河北省紀檢監察機關強化服務保障職能
對項目建設實施效能跟蹤
項目建設是經濟發展的引擎,是全力打好四大攻堅戰的重要載體。在解放思想大討論活動中,河北省紀檢監察機關強化服務保障職能,對全省建設項目進展情況實施效能跟蹤,強力推進項目建設。
效能跟蹤範圍包括以國家批復的75個重大項目、2013年省管重點建設項目和省重大前期項目為重點的重大産業和基礎設施項目(含重大生態建設和環境治理項目);以省政府辦公廳文件確定的央企合作重點項目、百家院所校和百家知名民企進河北合作項目為重點的招商引資項目;以2013年至2015年3年新增5000家規模以上工業企業為重點的工業轉型升級項目;以惠民利民實事為重點的社會公益和民生項目等。在總體推進的基礎上,按照省不少於30個、每設區市不少於20個、每縣(市、區)不少於10個的要求,全省選擇確定2000個建設項目實施三級聯動、重點跟蹤。
效能跟蹤採取實時了解、現場核查、跟蹤辦理、明察暗訪和受理投訴等方式方法進行,重點是三方面內容:一是項目審批情況。辦理項目審批手續,有關職能部門是否落實首問首辦負責制、辦事公開制、一次告知制、AB崗工作制、限時辦結制等制度;在審批(核準、備案)、環評、規劃、用地、開工、竣工等環節,有關職能部門是否存在超時限審批以及故意刁難、吃拿卡要、以權謀私、推諉扯皮等問題;在仲介機構評估、評審階段,仲介機構是否存在效率低下、收費過高甚至違規執業等問題。二是項目建設和運營環境。在項目建設和運營過程中,有關職能部門是否存在亂檢查、亂收費、亂處罰、亂攤派等問題,是否存在服務不及時、履職不到位及指定産品生産廠家、指定設計和施工單位等問題。三是規模以上工業企業培育的目標任務和政策措施落實情況。各設區市政府是否按照省政府下達的年度工作目標,抓好任務分解;是否對納入年度計劃的企業完善推進機制,落實相關措施,加大工作力度,加快培育進度,確保完成年度工作任務。
按照對項目建設實施效能跟蹤的要求,各級政府要把開展建設項目效能跟蹤工作列入重要議程;各級各有關部門特別是項目建設和工業發展主管部門要積極配合,協同推進。對推諉扯皮、效率低下、態度消極、工作不力的單位責令整改,對情節嚴重、影響惡劣的損害發展環境行為,嚴格依據省紀委、監察廳《關於對損害發展環境行為實行問責的暫行規定》進行問責。年內,省、市、縣(市、區)要至少召開一次新聞發佈會,公開曝光典型案例。(通訊員張素娟 記者 周遠)