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農業部紮實推進武陵山區新一輪定點扶貧工作
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2013年06月06日 11時23分   來源:農業部網站

    2011年以來,面對新時期定點扶貧的新形勢和新任務,按照中央扶貧開發工作會議和《中國農村扶貧開發綱要(2011-2020年)》部署,農業部紮實推進武陵山區湖北恩施和湖南湘西兩州8縣的新一輪定點扶貧工作。在宏觀指導、産業開發、智力幫扶、生態建設等方面開展了一系列工作,有效提高了當地農業綜合生産能力,改善了當地農民的生産生活條件。2012年州恩施、湘西州農林牧副漁總産值分別為209億元和99億元,是2001年的2.7倍和2.8倍;農民人均純收入分別為4571元和4300元,是2001年的3.1倍和3.3倍。

    在扶貧工作中,農業部注重強化宏觀指導,進行了週密的組織部署。一是適時召開專題會議,做出全面部署。2012年5月,農業部召開武陵山區定點扶貧暨行業扶貧工作會議,全面總結10年來武陵山區定點扶貧工作,研究部署“十二五”扶貧任務,組織20個部屬事業單位與恩施、湘西兩州農口部門簽訂合作協議。二是出臺指導意見,強化行業扶貧。2012年10月,農業部印發了《農業部關於加強農業行業扶貧工作的指導意見》,明確提出以定點扶貧為重點,從發展特色農牧業、加強基礎設施建設、促進農業科技進步、推進産業化經營等方面,紮實推進行業扶貧。三是深入調研,現場破解發展難題。據初步統計,2011-2012年農業部相關司局和直屬事業單位赴定點扶貧地區調研達500多人次,圍繞貧困地區特色産業發展、農村勞動力轉移、新型農業經營主體變化等重大問題形成了一批有影響的調研報告和政策建議,對貧困地區調整農業結構、發展特色産業等發揮了重要引導和促進作用。

    特色産業是武陵山區的支柱産業,農業部對此加大了資金支持力度。2011-2012年農業部累計安排定點扶貧地區農業基本建設和中央財政資金約12.3億元,主要用於馬鈴薯基地建設、茶葉良種繁育基地建設、生豬標準化規模養殖場建設等農業基本建設項目,以及良種補貼、測土配方施肥補貼、高産創建等財政專項資金。目前,恩施州已建成全國最大的“富硒”茶基地以及湖北省最大的高山蔬菜基地、魔芋基地、馬鈴薯基地和柚類産區。湘西州形成水果、畜牧水産、特色經作等農業支柱産業,併發展為中國的椪柑之鄉、全國最大的百合生産基地和全球最大的富硒獼猴桃基地。

    同時,農業部強化智力幫扶,不斷提高武陵山區自身發展能力。2011年以來,農業部健全了恩施、湘西兩州8個定點扶貧縣農技推廣運行機制,支持定點扶貧地區建設鄉鎮農技推廣機構29個,支持兩州16個縣開展基層農技推廣體系改革與建設工作;積極推動恩施、湘西兩州的國家馬鈴薯、水稻和茶葉綜合試驗站建設;為定點扶貧地區基層農技推廣部門配備了13輛農業科技直通車,現場指導項目實施和生産實用技術。向定點扶貧地區贈送《農民日報》、《農民文摘》、《農村工作通訊》等書報雜誌以及各類挂圖、光盤、種子種苗等。通過農村勞動力培訓陽光工程培訓農牧民1.4萬人次,並遴選定點扶貧地區160名農村技術帶頭人赴農業部農村實用人才培訓基地學習培訓。不斷完善幹部交流挂職工作機制,目前農業部第九批扶貧聯絡組6人繼續在定點扶貧地區挂職,並接收了2名定點扶貧地區農口部門幹部到農業部挂職。

    為保證可持續發展,農業部還不斷加強武陵山區生態建設。2011 -2012年,農業部共安排定點扶貧地區農村沼氣工程2712萬元,支持建成戶用沼氣池1.5萬口。目前定點扶貧地區戶用沼氣池共80萬口,約佔適宜地區農戶的57%,初步形成了以沼氣為紐帶、種養加協調發展的“豬—沼—茶”循環農業發展格局。實施了恩施州咸豐縣忠建河大鯢自然保護區管理、來鳳縣增殖放流等項目,保護了定點扶貧地區重要水産種質資源。

 
 
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