上海市發改委6月13日發佈公告透露,6月28日將在上海科技館舉行居民用戶水價調整聽證會,聽取社會各方面對上海市市屬供排水服務區域居民用戶水價調整方案的意見和建議。
此次聽證會初擬兩套方案,單一制方案擬將居民綜合水價每立方米提高0.85元。階梯式方案調價水平平均也為每立方米0.85元,但更能直接地體現“多用多付費”的價格杠桿作用。由於涉及到家庭人口數量、部分表具外移改造等因素,操作相對比較複雜。
兩套方案將結合聽證會及其他形式,徵求社會各方意見並修改完善後上報市政府審定。
目前,聽證會參加人的報名工作已全部結束,21名聽證會參加人員、3名消費者替補人員和5名旁聽人員名單已經確定。
本次水價調整遵循按成本定價的原則。定價成本構成包括供排水企業的運營、折舊、利息成本,以及稅費等其它成本,暫不考慮經營收益。市排水企業承擔的雨水防汛支出由市財政專項補貼資金解決,定價成本中僅考慮污水輸送處理業務相關成本。
上海市供排水系統主要包括市、區(縣)兩級,本次水價調整主要涉及市屬供排水系統,供水覆蓋約1497平方公里的區域範圍,服務約1540萬人口。而松江等7個區域的水價,由當地區縣價格和行業主管部門負責,如果召開當地水價聽證會,此前也要進行供水企業成本公開。
[水價調整方案]
單一制方案:擬將居民綜合水價每立方米提高0.85元,即從現行每立方米2.80元調整到3.65元,增幅30.4%。其中供、排水價格每立方米分別提高0.49元和0.40元。若按照月用水量15立方米測算,上海市80%的用戶每戶每月增加支出不超過13元。
階梯式方案:第一階梯覆蓋率90%,對應戶年用水量240立方米及以下,調整後居民用戶綜合水價為每立方米3.50元(比單一制方案提價水平低0.15元),增幅25%;第二階梯覆蓋率96%,對應戶年用水量240立方米至300立方米(含300立方米),居民用戶綜合水價調整為每立方米4.10元;第三階梯對應戶居民年用水量300立方米以上,居民用戶綜合水價調整為每立方米4.95元。此外,對合表用戶擬暫不執行階梯水價,按第一階梯提價水平調整,並加快居民“一戶一表”改造進程。