7月17日，由農業部産業政策與法規司、農民日報社和吉林省農委聯合舉辦的2013年農業農村經濟熱點問題座談會在吉林省長春市舉行。會議研判了當前我國農業和農村經濟的發展形勢，並圍繞糧食安全、農民增收、城鎮化建設、創新農業經營主體等問題展開了研討。與會代表一致認為，我國農業農村發展目前面臨許多深層次的矛盾和亟待破解的難題，必須進一步加快轉變農業農村發展方式。

    與會代表認為，今年以來，我國農業和農村經濟延續了過去多年的大好形勢，在“九年增”、“九連快”的基礎上，農業和農村經濟保持了穩步發展的好勢頭。夏糧再獲豐收，特別是小麥連續十年保持增長態勢；上半年農民收入增長9.2%，繼續保持增長態勢；農村改革有條不紊地推進，為穩增長、調結構、抗風險提供了重要支撐。但是，在農産品價格、保障主要農産品供給、農民收入等方面仍然充滿了不確定性，許多制約農業農村經濟發展的深層次問題和矛盾有待破解：如規模化經營與家庭分散經營之間的矛盾，保證國家糧食安全與發展地方經濟之間的矛盾，發展現代農業和落後的基礎設施之間的矛盾，穩定糧食價格和農民增收之間的矛盾，農業科技推廣和農民素質不高之間的矛盾等。要解決這些矛盾，需要進一步加快轉變農業農村發展方式，發展現代農業。

    與會人員認為，我國的農業現代化建設既要提高土地生産率，又要提高勞動生産率，還要提高資源利用率。目前農業農村相關制度安排不完善，阻礙了農業現代化的推進。發展現代農業既需要穩定和完善農村基本經營制度，提高農民的組織化程度，還要依靠科技進步、勞動者素質提高，發展規模農業、高效農業。

    來自中農辦、國務院研究室、國家發改委、農業部有關單位和有關院校的專家學者，以及農業大縣代表，部分省市農業廳研究室主任、政策法規處處長參加了座談會。