7月25日，農業部發佈《小麥、玉米、水稻三大糧食作物區域大配方與施肥建議（2013）》（以下簡稱《建議》），《建議》提出了三大糧食作物14個大配方。農業部測土配方施肥技術專家組組長張福鎖教授表示，三大糧食作物區域大配方適應範圍廣，有利於解決配方肥個性化、小批量需求和規模化生産之間的矛盾，解決以往測土配方施肥無法大規模生産、大範圍推廣和大面積應用的難題。據測算，通過測土配方施肥大配方技術的綜合應用，每年可使我國玉米、小麥和水稻主産區分別節約氮肥用量120萬噸、98萬噸、78萬噸，同時可增産玉米、小麥和水稻780億斤、280億斤、500億斤，為國家糧食安全提供有力支撐。

    據農業部種植業管理司相關負責人介紹，此次發佈的區域大配方，是由農業部測土配方施肥技術專家組根據小麥、玉米、水稻三大糧食作物需肥特點和不同區域土壤養分供應狀況及肥效反應，依據測土配方施肥補貼項目實施9年的土壤測試數據、田間試驗數據和植株測試數據為基礎，以“大配方、小調整”為技術思路研究制定的。在施肥分區上，根據區域生産佈局、氣候條件、栽培條件、地形和土壤條件確定了5個玉米大區、5個小麥大區和5個水稻大區；在配方設計上，依據區域內土壤養分供應特徵、作物需求規律和肥效反應，結合“氮素總量控制、分期調控，磷肥恒量監控，鉀肥肥效反應”的推薦施肥基本原則，提出了推薦配方和施肥建議。據統計，區域大配方對我國玉米、小麥、水稻三大作物種植面積的覆蓋率將分別達到96%、99.3%和98.6%。

    這位負責人介紹，測土配方施肥補貼項目實施9年來，中央財政累計投入71億元，項目縣（場、單位）達到2498個，基本覆蓋到全國所有農業縣。測土配方施肥作為一項先進的科學施肥技術，對促進糧食穩定增産、農業節本增效、農民持續增收和節能減排發揮了積極作用。根據測土配方施肥示範區調查結果，與常規施肥相比，水稻、小麥、玉米等主要糧食作物單産增加6-10%，畝節本增效30元以上；經濟作物增收效果更為明顯，畝節本增效80元以上。同時，有效減少了化肥的不合理施用，節能減排效果明顯。截至2012年，通過實施測土配方施肥，全國累計減少不合理施肥850多萬噸，據專家推算，相當於節約燃煤2220萬噸、減少二氧化碳排放量5730萬噸。

    據了解，測土配方施肥工作前期在測土、配方等環節已打下了較好的基礎，目前已進入大力推廣應用配方肥的新階段。據介紹，在配方肥推廣中有三種模式。一是“中成藥”式的配方肥推廣模式。由農業部門因地制宜確定適合本區域的肥料配方並開展指導服務，肥料企業負責配方肥生産，經銷網點負責配方肥銷售。二是“中草藥代煎”式的配方肥推廣模式。通過建立測土配方施肥供應服務網點，引導肥料經銷網點裝備智慧化配肥設備，為農民提供現配現混服務，滿足農民對配方肥的個性化需求。三是“私人醫生”式的科學施肥整體解決方案模式。主要針對種糧大戶、家庭農場、農民合作社、農墾農場等規模化經營主體，以農化服務組織為載體，提供科學施肥整體解決方案。農業部種植業管理司相關負責人表示，在這三種模式中，“中成藥”式的配方肥推廣模式比較符合目前大部分地區肥料生産和使用實際，可以在較短時間內實現配方肥的大規模推廣。但在推廣中也存在著配方多、批量小，生産成本高、規模效益低、企業沒有積極性的問題。針對這一問題，農業部提出，要通過對氣候條件、栽培條件、地形和土壤條件類似區域的測土數據、肥效試驗數據進行分析，篩選一批適用範圍較廣的“區域大配方”，供企業按方進行大批量生産，再由縣級農業部門指導農戶科學施肥，進行“小調整”。“大配方、小調整”有利於在配方肥個性化需求和規模化生産之間找到結合點，提高大中型肥料企業參與測土配方施肥的積極性，進而實現配方肥的大規模生産、大範圍推廣和大面積應用。

    農業部要求，各地農業部門要圍繞“促增産、提效率、保安全”三大目標，立足“增産施肥、經濟施肥、環保施肥”相統一的科學施肥理念，認真做好《建議》的貫徹落實和宣傳培訓，在適宜區域積極推廣應用大配方，加強對配方肥的監督管理，同時加強對企業的服務指導，引導企業生産銷售配方肥，推動配方肥在更大範圍得到推廣應用。