近日，陜西省政府第14次常務會議審議通過《關於金融支持民營經濟持續健康發展的意見》，從三個方面提出16條措施，積極引導金融機構加大對民營經濟發展的支持力度。

    支持民營企業多渠道融資

    《意見》指出，銀行業金融機構要建立適合民企特點的信用評價制度和信貸流程，增加信貸規模，加快信貸産品和金融服務創新，合理確定貸款利率水平。省級部門要配合打造民企上市“綠色通道”，降低企業上市融資成本，並指導已上市民企利用多種方式擴大再融資規模。民企要開展“雙推雙增”融資工程，符合條件的可通過發行企業債、公司債、短期融資券、中小企業集合票據、信託以及資産轉讓等方式增強融資能力。保險機構要開發手續簡化、保障充分、責任清晰、理賠快速的各類産品，重點為民企提供財産險、責任險、意外傷害險等保險産品。銀行和保險機構要聯手解決發展現代農業資金短缺的突出問題。

    加速民間資本向産業資本轉化

    《意見》強調，要積極爭取試點由民間資本發起設立自擔風險的民營銀行、金融租賃公司和消費金融公司等金融機構，重點推動在經濟發展滯後、金融服務不完善的縣域設立小額信貸公司。支持民間資本發起設立股權投資基金和創業投資基金。在榆林、延安分別開展金融綜合改革試驗和農村金融改革創新試點，建立由省發改委主導的省市重大項目與民間資本對接機制。支持神木縣以民間資本陽光化、規範化為主旨開展金融改革創新。支持府谷縣開展民營經濟轉型升級實驗。

    緩解小微企業融資難融資貴

    《意見》在健全小微企業和縣域金融服務體系方面提出7條措施。一是鼓勵商業銀行新設或轉型一批支行作為小微企業的專業支行、特色支行。二是逐步放開小額信貸公司主發起企業的所有制形式等政策限制，允許小額信貸公司享受相關稅收優惠政策。三是幫助中小企業做好私募債券發行服務工作。四是通過建立風險補償基金、省再擔保公司牽頭組建擔保聯盟等方式，積極構建政策性融資擔保體系。五是擴大農業保險承保規模，鼓勵保險公司開發適合地方經濟社會發展特點的保險産業，建立農業保險巨災風險準備金制度。六是健全完善支持小微企業發展的財政與金融聯動機制，落實對民營企業貸款的“盡職免責”政策，落實符合轉型升級要求但經營困難小微企業的稅費減免優惠政策。七是創新監管機制，禁止存貸挂鉤，禁止不合理收費，禁止搭售金融産品，嚴防貸款資金挪用或外流。（記者 杜朋舉 實習生 劉晨曦）