今年以來,地區經濟運行總體平穩,中西部地區主要經濟指標增速仍快於東部地區,總的看來,呈現出東部地區穩中略升、中部地區降幅趨緩、西部地區回落明顯、東北地區緩中有憂的特點。
從固定資産投資看,上半年,東部地區同比增長19.7%,增速與去年同期持平。中部地區增長23.3%,同比回落1.7個百分點。西部地區增長22.9%,同比下降1.1個百分點。東北地區增長22.7%,同比大幅回落6.1個百分點。
從進出口貿易看,上半年,東部地區進出口總額同比增長8.1%,較上年同期提高2.6個百分點。中部地區上半年同比增長15.7%,是四大板塊中增長最快的,但增速波動較大。西部地區同比增長12.2%,增速降幅明顯。東北地區同比增長5.6%,較去年同期回落5.8個百分點。
從財政收入看,上半年,東部地區地方公共財政預算收入同比增長13.1%,較上年同期提高1.8個百分點。中部地區增長18.2%,同比回落4.8個百分點。西部地區增長13.1%,同比回落0.1個百分點。東北地區增長7.5%,低於全國6個百分點,比去年同期放緩13.4個百分點。
從就業情況看,上半年,東、西部地區城鎮新增就業人數同比分別增長5%和9%,中部地區增速持平,各地區就業供需結構性矛盾較為突出,應屆高校畢業生就業壓力較大。
綜上分析,上半年,地區經濟出現積極分化,為實施差別化調控手段提供了基礎。東部地區轉型升級起步早、步伐快,服務業、製造業競爭力不斷增強,而且經濟增速穩中略升,為全國經濟穩定運行提供了重要支撐。中西部地區也有許多地方積極培育特色優勢産業,對經濟企穩形成了一定支撐。
下半年,地區經濟發展既面臨不少困難,也存在一些向好因素。在宏觀調控政策基本穩定的情況下,經過努力,預計大部分地區可以實現年初預定的增長目標。
下一步,我們將認真貫徹落實中央關於下半年經濟工作特別是促進區域協調發展的各項決策部署,深入實施區域發展總體戰略,統籌東中西,協調南北方,進一步完善區域發展格局。根據各地區發展現狀和潛力,實施差別化區域發展政策,充分發揮各地區比較優勢,推進區域經濟協調發展,不斷拓寬發展空間。
一是加大對東部地區的制度供給。東部地區是我國經濟發展的發動機和穩定器,具有不可替代的重要作用。當前,東部已進入企穩回升和轉型發展的關鍵時期,要在深化改革、擴大開放方面加大制度供給,進一步夯實轉型發展的基礎。重點加快浦東新區、濱海新區、深圳前海、珠海橫琴、福建平潭、舟山群島新區、中國(上海)自由貿易試驗區等功能區建設,加快重點領域改革和先行先試,為改革全局提供經驗,並通過制度創新為轉型發展提供新動力。
二是加大對中西部和東北地區的支持力度。在重大規劃、重大政策、重大改革、重大項目審批核準和資金安排方面給予支持和傾斜。加強能源外送通道建設,適當增加資源本地化深加工與利用比例,提高戰略性資源收儲規模,對嚴重下滑的能源原材料行業給予必要支持。中央投資將向中西部地區重大基礎設施和民生工程領域傾斜,確保各項保障和改善民生工作不因經濟放緩而受影響。研究出臺新十年全面實施東北等老工業基地振興戰略政策文件。
三是擴大區域開放合作。把構築開放型經濟體系和創新區域合作方式作為塑造區域發展新優勢的著力點,支持長江三角洲、珠江三角洲、環渤海、長江中游城市群等地區加強區域合作,積極推動一體化發展。健全合作機制,加強長江等重點流域地區合作。支持中西部地區承接産業轉移示範區建設,鼓勵與沿海地區合作共建産業園區。推動內陸和沿邊開放,加快雲南向西南開放橋頭堡、新疆喀什和霍爾果斯經濟開發區建設,支持圖們江區域(琿春)國際合作示範區和滿洲裏、瑞麗、東興等沿邊重點開發開放試驗區建設,支持開展跨境合作。
2012年12月28日,中共中央政治局常委、國務院副總理李克強在江西省九江市主持召開長江沿線部分省份及城市負責人參加的區域發展與改革座談會。新華社記者 黃敬文 攝
我國區域發展差距擴大的勢頭得到初步遏制
新華社廣州12月12日電(記者吳濤、江國成)國家發改委副主任杜鷹説,隨著區域發展總體戰略的實施,我國中西部地區發展速度明顯加快,東部地區“一馬當先”的增長格局逐漸被打破。2007年,西部地區經濟增長速度達到14.6%,首次超過東部地區。2008年到2011年,中西部和東北地區增長速度整體加快,連續4年全面超過東部地區。
杜鷹是在廣州舉行的2012年全國發展改革系統地區經濟工作會議暨區域合作座談會上介紹這一情況的。
據介紹,我國區域發展差距擴大的勢頭已得到初步遏制。中西部等地區經濟加快發展使全國區域生産總值分佈更加均衡。來自發展改革委的數據顯示,中西部和東北的地區生産總值佔全國的比重由2006年的44.7%上升到2011年的48%。 >>>詳細閱讀
中國實施區域發展總體戰略“多輪驅動”格局形成
新華社北京7月5日電(記者張曉松 陳煒偉 葉超)國家統計局最新統計數據顯示,今年以來,中西部地區繼續保持快速發展勢頭,主要經濟指標增速全面領先於東部地區,“東慢西快”格局日漸明朗。
“一快一慢之間,中國經濟正從區域不平衡逐漸走向平衡,為經濟發展提供著重要的內在動力。”中國國際經濟交流中心諮詢研究部副部長王軍説。 >>>詳細閱讀