“農民最大的資産是宅基地，確權頒證後可將其抵押進行貸款。”金川區農牧局負責人進行農村土地承包經營權確權登記時説。甘肅省認真落實中央1號文件精神，穩妥推進農村土地承包經營權確權登記，創新農業生産經營體制機制，推動農村土地規範流轉。

    土地是“三農”問題的核心。據了解，全省農村目前有承包農戶456多萬戶，承包耕地4800多萬畝。截至今年上半年，全省土地流轉面積達672.9萬畝，佔家庭承包耕地的14%；依法註冊登記的農民專業合作社達2.16萬家，成員達76萬戶，給農業適度規模經營創造了有利條件。

    根據中央精神，農業部要求甘肅省從今年開始，爭取用5年時間基本完成農村土地承包經營權確權登記。省政府辦公廳就此進行安排部署，總體要求是，2013年農業部第一批試點縣完成試點，第二批試點縣制定實施方案，完成部分鄉鎮試點；每個市州在農業部試點基礎上自行開展登記試點；2014年5個農業部試點縣整縣推進；2015年在全省全面推開。

    金川區于2011年被確定為農業部第一批試點縣，截至目前，2個鄉鎮164個村民小組的土地確權頒證的前期摸底已全部完成；64個村民小組已完成承包地塊的野外測量；10個村已完成標注地塊編碼和面積，今年底將全面完成土地承包經營權確權登記。寧縣、麥積區、臨夏縣、紅古區等2012年的第二批試點縣，對試點鄉村土地承包情況進行了調查摸底，正進行全面公示確認階段。同時，天水市等11個市州制定下發了土地承包經營權確權登記試點工作意見，省上確定了14個省級試點縣(市、區)，正進行前期基礎調查摸底。

    省上要求嚴格執行農村土地承包法律法規及有關政策規定，在現有土地承包合同、證書和集體土地所有權確權登記成果的基礎上，開展土地承包經營權確權登記；對承包土地存在爭議和糾紛的，要先依法解決，再予以確權登記。(記者 王朝霞 實習生 盛捷)