2013年9月2日，中國－亞歐區域通信交流與合作論壇在新疆烏魯木齊舉行。工業和信息化部副部長尚冰出席論壇並作題為“積極開展務實交流，深化亞歐通信合作”的致辭。全文如下：  

　　尊敬的俄羅斯聯邦通信與大眾傳媒部副部長阿列克謝·沃林先生，尊敬的拉脫維亞外交部國務秘書安德烈斯·貝德高維奇斯先生，尊敬的哈薩克斯坦交通與信息委員會主席熱伊扎特·努爾沙別科夫先生，尊敬的塔吉克斯坦電信委員會副主席塔特揚娜·霍爾姆洛多娃女士，尊敬的新疆維吾爾自治區副主席庫熱西·買合蘇提先生，女士們，先生們：

　　大家上午好！在第三屆中國－亞歐博覽會即將開幕之際，中國工業和信息化部會同相關各方舉辦中國－亞歐區域通信交流與合作論壇，非常榮幸地邀請各位嘉賓相聚在美麗的烏魯木齊，圍繞“推動亞歐地區通信網絡一體化”這一主題，共同探討信息通信業發展，旨在進一步加強中國和亞歐國家間的交流溝通，增進了解，深化合作，加快亞歐地區通信網絡一體化進程，服務好區域經濟社會發展。在這裡，我謹代表中國工業和信息化部對遠道而來的各位嘉賓表示誠摯的歡迎！對致力於推動亞歐信息通信業合作和發展的國內外同行、各界人士致以崇高的敬意！

　　當前，世界正處在大發展大變革大調整時期，經濟全球化、社會信息化、區域一體化進程不斷加快，以互聯網、雲計算、大數據等為代表的信息網絡技術及其應用迅猛發展，深刻改變了經濟社會運行方式和全球競爭格局，信息通信業在經濟社會發展中的基礎性、戰略性和先導性地位日益凸顯。加大通信網絡基礎設施建設，促進信息通信業加快發展，已經成為很多國家調整産業結構、促進經濟復蘇和發展、提升綜合國力的共識，這也是我們共同推動亞歐區域經濟協同發展的必然選擇。

　　長期以來，中國政府一直高度重視與其他國家和地區之間的通信網絡基礎設施建設和各類業務往來，在境內建成了面向全球的3大國際通信樞紐，包括烏魯木齊在內的5大區域性國際通信中心，以及面向周邊國家和地區的50個國際通信信道出入口局和9個邊境地區國際通信出入口局；在境外諸多國家和地區設立了100多個骨幹網絡海外延伸節點和200多個骨幹網絡海外延伸虛擬節點，移動漫遊覆蓋全球253個國家和地區，10條跨境登陸海纜、35條跨境陸纜和國際通信衛星將中國與全球其他國家和地區緊密相連。但由於歷史原因，目前中國國際通信網絡佈局和業務流量以東向、東部沿海地區為主，西部通信網絡佈局較為薄弱，西向國際通信網絡設施資源、通信能力、服務水平仍需不斷提升。

　　新疆地處亞歐大陸腹地和亞歐大陸橋中間地帶，周邊與8個國家接壤，在推動中國與俄羅斯、中亞及其他相關亞歐國家合作中具有明顯地緣優勢，是中國西部地區對外開放的橋頭堡。近年來，中國政府高度重視西部地區發展，通過實施西部大開發戰略，各項工作已經取得初步成效，産業西向轉移日益明顯，西部經濟社會實現快速發展，向西開放步伐不斷加快。與此同時，歐洲和中亞地區相關國家也越來越重視向東發展，新疆已經成為亞歐國家在新形勢下加快合作與發展的匯接中心。為適應這一發展趨勢，中國已明確將新疆作為面向亞歐大陸的區域國際通信中心加快建設。我們希望，亞歐國家加強合作，加快通信網絡一體化進程，為亞歐經濟融合發展做出更大的努力。在此，我提出以下4點建議：

　　第一，要重視和支持區域通信網絡一體化。通信網絡設施是經濟社會發展的基礎，加強中國－亞歐通信網絡設施建設對擴大經貿往來、深化互信合作、促進區域經濟持續快速發展十分重要。推進亞歐地區通信網絡一體化，就是要加快區域間通信網絡設施建設，加強網間互聯互通，以更高的服務質量、更低的資費水平，為中國和亞歐地區經貿往來提供全天候、全方位的通信服務。中方願意搭建平臺，促進亞歐地區通信交流，希望相關國家積極探索和完善通信網絡設施建設的多元化參與和協作發展機制，加快區域通信網絡一體化進程。

　　第二，要進一步加快通信網間互聯互通。儘管多年來在相關各方共同努力下，中國初步實現了與亞歐國家的通信網間互聯互通，但覆蓋面還不廣泛，通信能力和質量仍有待提高。為此中國于2011年在烏魯木齊設立了面向亞歐大陸的國際通信中心，今年又啟動了中哈俄、中蒙、中吉、中哈等數條跨境光纜工程建設，在烏魯木齊增設了國際通信轉接中心。我們希望相關國家進一步推動跨境通信網絡設施建設和網間互聯互通，將通信網絡設施與其他公共設施跨境互聯互通項目置於同等重要地位，做到同步規劃、資源共享，共同探索通信網間互聯互通跨境協調合作機制，與中方一道，將新疆打造為亞歐國際通信轉接中心。

　　第三，要充分發揮政策扶持作用。亞歐許多國家深處內陸、幅員遼闊，地質氣候環境複雜，通信網絡設施建設難度大、需要資金多。中方願意與相關各國加強合作，發揮好、利用好國與國之間、上合組織等區域性國際組織內的現有扶持政策，重點突破薄弱環節，不斷加快跨境通信網絡設施建設。希望相關國家推動開放通信市場，發揮市場機製作用，支持企業積極拓寬融資渠道，匯聚多方力量，共同解決通信網絡設施建設難題，分享信息通信業發展帶來的新機遇。

　　第四，要進一步加強企業層面合作。企業是市場活動的主體，是加快區域通信網絡一體化相關基礎設施建設的主力軍和重要推動力量。加快通信網絡設施建設應充分聽取企業意見和建議，尊重企業的市場主體地位，逐步消除政策壁壘和體制障礙，發揮各類企業的作用。中方歡迎亞歐國家企業參與到中國通信網絡設施建設中來，也鼓勵中方企業走出去，參與亞歐其他國家通信網絡設施建設，推動當地經濟社會發展。希望廣大亞歐企業能積極開展務實合作，不斷創新合作模式，在古老的絲綢之路上，實現亞歐通信業發展的新跨越，展現亞歐通信人團結協作、務實開拓的新風采！

　　朋友們！加強交流是深化合作的基礎。今天，中方邀請了亞歐國家通信領域各界精英齊聚一堂，希望大家本著相互尊重、互惠互利的原則，利用好這個平臺，深化老感情，結交新朋友，分享合作成果，探討合作機會，共同謀劃亞歐通信未來發展藍圖，並借此機會建立經常性交流合作機制，有來有往，常來常往，不斷深化合作內容、豐富合作成果。朋友們，讓我們攜起手來，共同為亞歐信息通信業和經濟社會發展做出更大的貢獻。最後，預祝本次論壇取得圓滿成功！祝各位嘉賓在新疆生活愉快、身體健康！謝謝大家！