今年上半年，我國畜禽屠宰及加工業總體保持穩步增長。生豬供應充足，牛羊肉供不應求；進口大幅增長，出口持續下降；肉類屠宰與加工設備的自主創新與研發呈現良好勢頭；受“速生雞”及H7N9禽流感病毒事件影響，禽類屠宰及加工行業受到重創；肉類摻假售假問題集中曝光，豬肉價格持續波動需加強關注。

    一是總體保持穩步增長，禽類加工業增幅下降。規模以上畜禽屠宰及肉類加工企業營業收入同比增長約15%。其中，牲畜、禽類屠宰行業收入佔66%，肉製品及副産品加工業收入佔34%。禽類屠宰業受“速生雞”事件和H7N9禽流感病毒事件影響，行業整體增長幅度明顯下降，累計利潤總額同比增速比上年同期下降13個百分點。

    二是生豬供應充足，牛羊肉供不應求，禽類食品産銷急劇下降。上半年，由於生豬存欄量處於高位，全國生豬供應充足，豬肉市場價格總體在低位運行，收購均價同比下降7%。牛、羊肉供需嚴重失衡，批發和零售價格呈現快速上漲趨勢，國家統計局數據顯示，截至6月底，50個城市的牛、羊肉平均價格已分別達到62.72元/千克和63.01元/千克，漲幅分別超過30%和13%。受H7N9禽流感疫情影響，禽類産品産銷急劇下降，損失超過400億元；隨著疫情被控制，雞肉價格從5月開始出現小幅反彈。

    三是規模以上及通過QS認證企業數量有所增加。截至6月，全國規模以上畜禽屠宰及肉類加工企業數增長近5%；通過QS認證的肉製品加工企業總數比上年末增加500多家，其中醬鹵和速凍肉製品企業數量增長較快。大型企業利潤佔比由年初的30%上升至34%，盈利能力有所提高。

    四是主要産品進口大幅增長，出口持續下降。上半年，我國肉類産品進出口貿易逆差明顯。1-6月，肉類及食用雜碎累計進口量和進口額同比分別增長31.33%和54.27%，出口量和出口額同比變化不大。受國內牛羊肉供應緊張和價格持續上漲因素影響，鮮冷牛肉、凍牛肉、鮮冷羊肉進口額同比分別增長1379%、978%和136%，出口額呈不同程度下降。受國內H7N9禽流感疫情影響，禽肉進口量和進口額同比分別增長61.31%和37.96%。豬肉進口和出口都有小幅增長。

    五是屠宰與加工設備創新勢頭良好。近期，受國內産業需求拉動與國外先進製造技術影響，國內屠宰與加工設備的自主創新呈現出良好的發展勢頭。據調查，今年上半年，國內肉類加工機械銷售同比增長5%-10%。安徽東升食品有限公司、嘉興瑞邦公司、濟寧市生豬屠宰設備公司等先後開發了冷鮮肉、分割肉的加工裝備；山東諸城市眾大屠宰機械製造有限公司生産的雞鴨鵝兔、畜類自動宰殺成套設備和系列熟食加工設備、畜禽內臟處理設備，産品性能均達到國際同類産品水平。

    上半年，我國畜禽屠宰及肉類加工業發展態勢總體較好。但是受H7N9禽流感疫情影響，禽類加工業損失重大，大型屠宰加工企業禽肉銷售量下降60%左右，肉類摻假售假事件擾亂了正常的市場秩序，豬肉價格波動影響整個行業穩定發展。針對上述問題，下一步應完善相關政策措施，促進産業健康發展。一是完善疫情處理應急機制。建立健全畜禽加工業疫情應急預案，並與相關行業扶持政策配套，形成聯動機制；在疫情發生時，通過給予企業補貼、加強信貸支持、免徵企業所得稅、調整出口退稅等方式支持加工企業；將現有的政策性農業保險範圍延伸至農産品加工環節，採取保費補貼的辦法，鼓勵加工企業投保。二是加強監測，完善可追溯系統。加大扶持牛羊肉生産，有效增加牛羊肉供應；加大真偽鑒別和摻假檢測技術研發和攻關投入，解決檢測技術難題，制定相關標準；將摻假檢測納入常規檢測項目範圍，制定並公佈抽查方案和計劃，公開檢測結果；建立生鮮肉及加工肉製品追溯系統，完善食品供應鏈追溯信息。三是發展産區屠宰及加工，完善宏觀調控。加強政策引導、加大扶持力度，發展産區屠宰加工，充分發揮龍頭企業“穩定器”和“蓄水池”的作用，促進産區肉類産業發展升級。