9月26日，國家郵政局王梅副局長主持召開小型座談會，研究討論郵政監管派出機構有關工作。來自北京、天津、上海、海南、重慶等5個省（市）郵政管理局的主要負責同志介紹了各地郵政監管派出機構的工作情況，並就國家郵政局即將出臺的郵政管理派出機構工作指導意見提出了建議。

    2012年底，全國332個市（地）郵政管理局和25個郵政監管派出機構全部掛牌成立，三級郵政管理體系逐步建立。三級機構成立以後，各市（地）郵政管理局和各郵政監管派出機構按照國務院辦公廳6號文件及國家郵政局的要求，在各省（區、市）郵政管理局的領導下，積極開展工作，實現了良好開局。不同於332個市（地）郵政管理局的是，25個郵政監管派出機構由於其派出機構的定位問題，在工作實踐中還有一些問題需要進一步理順和調整。為了更好促進和幫助市（地）局和派出機構開展工作，國家郵政局決定出臺“郵政監管派出機構有關工作的指導意見”。

    座談會上，5個設有郵政監管派出機構的省（市）郵政管理局主要負責同志結合各自省（市）郵政監管派出機構的工作實踐情況，就派出機構的主體定位、工作開展中的授權、機構名稱、地域管理、檢查監督、人財物管理、省（市）局和派出機構的工作關係，以及涉及到的相關法律問題進行了研究討論，提出了意見和建議。同時大家還認為，隨著郵政行業的快速發展，郵政管理工作也要與時俱進，希望“指導意見”的出臺，既具有對眼下現階段甚至更長階段工作的指導作用，也有對未來派出機構工作前瞻性的把握和考慮，為今後工作預留相應的發展空間。

    在聽取了大家的討論意見後，王梅副局長作了講話。她指出，25個派出機構和332個市（地）郵政管理局在職責上有共性，但也有其特殊性，解決其在工作實踐中遇到的問題，需要認真研究國家政策，並且根據實際情況認真謀劃予以妥善解決。同志們通過一天的熱烈討論，集思廣益，向國家局提出了很好的意見建議，使解決派出機構問題的思路更開闊、認識更統一、重點更突出。王梅強調，出臺“郵政監管派出機構有關工作的指導意見”，首先要明確派出機構的定位，處理好派出機構和省（市）局的關係以及和地方政府的關係。其次，“指導意見”的內容既要合法合規，也要符合實際情況。為此，王梅副局長希望大家要深入分析論證，廣泛聽取意見，尤其是派出機構負責人的意見，使“指導意見”成為一個具有可行性、針對性和可操作性的、具有指導意義的指南文件，幫助派出機構“準確定位、清晰職責、明確權限、順暢關係”，更好地履行郵政管理職能，依法行政、有效作為。

    國家郵政局辦公室、普遍服務司、市場監管司、人事司等部門的相關負責人參加座談，並就相關問題與5省（市）郵政管理局負責人進行了交流。