【新中考】

    語文升英語化學降

    從2016年中考開始，語文將由120分增加至150分；英語由120分減至100分，聽力佔50分；化學由80分減至60分。數學和物理不變，仍分別為120分和100分。中考時長也由原來的兩天半縮短為兩天，物理、化學兩門考試安排在同一個半天。

    市教委負責人介紹，此次語文學科分值增加幅度很大，旨在突出學科的基礎性重要地位，注重同其他課程、同生活實踐的聯絡，以及注重對中華民族優秀文化傳統的考查。英語學科分值降低後，會突出語言的實際應用，在真實語境中考查語言運用，注重基礎知識、基本能力及課標的基本要求，因此適當增加了聽力比重。考慮到化學學科在初中階段學習中所佔的時間和比重相對較少，分值也有所下調，但命題時會以學生在日常生活中所接觸的化學物質和現象為基本內容，考查學生分析化學問題、解釋生活中簡單化學現象的能力。

    對於數學和物理分值未變，市教委負責人的解釋是：數學學科要讓學生利用數學概念、原理和方法解釋現實世界中的現象，解決解釋生活學習中遇到、觀察到的簡單數學問題。物理學科要考查基礎知識和基本技能，通過真實的生産、生活情境，考查學生實驗探究能力、觀察研究自然現象的能力、利用學科知識解決實際問題的能力。兩者都很重要，暫時沒必要改變。

    優質高中一半學生來自普通校

    為滿足更多學生進入優質高中的需求，北京市中考將繼續增加優質高中的學位供給。

    去年，市教委要求示範高中將當年10%至12%的招生計劃用於“名額分配”，今年，該比例已提高至12%到15%。不僅如此，示範高中教育資源比較充裕的區縣可適當編制跨區縣招生計劃，重點向遠郊區縣傾斜，擴大優質教育資源的覆蓋面。

    從明年起至2016年，北京市的首都功能核心區、城市功能拓展區內將實現優質高中校名額分配招生計劃30%至50%逐年增長，按公平、公開原則直接在一般初中校招生，讓一般初中校的學生有機會、有通道進入優質高中，促進義務教育均衡發展。同時，減少特長生入學比例，改變單純為進入優質學校而培養“特長”的現象，引導學生在自己感興趣的領域發展特長。到2016年，特長生招生比例將不超過學校招生計劃的5%。

    【新高考】

    數學外其餘四科均有變化

    2016年高考，除數學分值不變，仍為150分外，語文、英語、文科綜合、理科綜合四科分值均有所變化。其中，語文由150分提高到180分；英語文理同卷，由150分降低到100分，其中，聽力為30分。實行社會化考試，一年兩次考試，學生可多次參加，按最好成績計入高考總分，成績3年內有效；文科綜合和理科綜合分別由300分提高到320分。

    市教委委員、新聞發言人李奕解釋，大幅度提升語文學科分值，是要加強對中華民族優秀傳統文化的考查，充分體現語文的基礎性和作為母語學科的重要地位，注重考查內容與社會生活實踐的聯絡。同時，發揮語文學習促進學生邏輯思維能力發展的重要作用，鼓勵學生獨立思考和個性發展，“這一變化不僅僅是對語文簡單的重視，像過去那種只靠死記硬背範文考出好成績的現象將大大減少。”

    據悉，提升文科綜合和理科綜合的分值，旨在重視發展學生參與社會生活的能力，考查學生聯絡實際深化、應用知識的策略和學科素養。至於降低英語學科分數在高考招生中的權重，主要是為突出語言的實際應用，回歸到學科應有的位置上，突出基礎知識、基本能力及課標的基本要求。

    2014年本科一志願平行

    伴隨著科目分值的變化，高考志願設計及投檔方式也將有所調整。

    從2014年起，本科志願填報實行本科批次平行志願組填報方式，即：對本科一批、二批、三批的志願設置由原來的4所學校擴大到5所學校，具體為：每批次第一志願為2所平行的學校；第二志願為3所平行的學校。第一志願、第二志願均採用平行志願投檔方式。在每個批次一志願和二志願錄取完成後，公佈未完成的招生計劃，再進行徵集志願填報及錄取。高考本科志願仍在考前填報。

    從2015年起，北京市將在規劃的生態涵養區和城市發展新區設本科專項招生計劃。將參加本科一批部分招生學校的在京招生計劃劃分一定比例定向投到生態涵養發展區和城市發展新區，提高這些地區升入本科一批高校的學生人數，從而加大學生在本地接受基礎教育的吸引力，在持續改善教學條件和提高師資水平的同時，不斷提高當地教育教學質量。

    由於對志願設計及投檔方式的調整可能對二類校帶來影響，市教委會通過限定比例予以調控。

    小學低年級擬取消英語課

    對於此次中高考改革“大幅度降低英語分值”的説法，李奕表示，降分不等於不重視，而是希望用考試撬動改革。

    此次改革後，中考英語分值將下降20分，高考英語分值將下降50分。不過，聽力的比重有所增加。比如，中考英語聽力將佔一半分值，達到50分。此外，題型也將有所改變。李奕認為，這樣的改革將促進學科間應有的回歸，今後，老師們會更重視英語的應用性，比如，在現實生活中，讓學生們學會看英文菜單、讀懂手機中的英文新聞。

    據悉，小學一、二年級學科設置也將有所調整，擬取消英語課。但是，這並不代表小學低年級沒有英語活動。富餘出來的英語課時，將回歸校本課程，學校還可以通過創設英語角、引入社會優質英語教育資源開設課後興趣班等形式，讓學生們活學活用這個語言工具。

    市教委主任線聯平表示，緩解擇校熱，改革考試是關鍵。減負必須打“組合拳”，北京市陸續還會有一些配套措施出臺，涉及中小學課程設置、教育教學方法等。此次中高考改革，先在頂層設計上進行突破，相信未來會對小升初、小學入學的導向産生影響。

    有消息稱，北京市將利用減負之後小學生下午3時30分到5時30分之間的兩個小時，通過政府購買社會服務，免費對孩子進行德育、體育、美育興趣培養。既為家長減輕經濟、時間負擔，也真正強化孩子的素質教育。

    權威訪談

    “猛藥”基於三大基礎

    市教委主任線聯平在接受記者採訪時表示，此次以中高考考試和招生內容為龍頭的改革是副“猛藥”，建立在減負、均衡和公平三大基礎上。

    他説，以社會關注度非常高的中高考作為改革的切入點，是想通過試卷結構調整和試卷分值的變化，以及招生方式的更加合理化，給全社會釋放一個明確的信號：讓全社會從關鍵性的考試變化看到此次改革的決心和目標，從而建立家長和孩子以及廣大教師的信心，在各個環節為孩子減負鬆綁，傳遞減負增效的正能量。

    通過中高考招生計劃指標的合理再調配，將更大比例的優質高中招生計劃按照公平公開原則直接在一般初中學校招生，可以讓一般初中學校學生有機會、有通道進入優質高中。而將本科一批部分招生學校在京招生計劃分一定比例定向投到生態涵養發展區和城市發展新區，提高這些地區升入本科一批高校的學生人數，可以加大學生在本地接受基礎教育的吸引力，在持續改善教學條件和提高師資水平的同時，不斷提高當地教育教學質量。

    無論中考還是高考改革，都特別強調題目的設計要從學生已有的經驗和將要經歷的社會生活實際出發，通過生産生活中的一些實際情景和實驗觀察、自然體驗，考查學生聯絡實際深化、應用知識的策略和學科素養，而不是脫離學生生活實際的一些繁難偏舊的試題素材。

    在高考的志願填報和錄取方式上，實行本科批次平行志願組填報方式，兼顧了志願報考中的效率和公平問題，在一定程度上降低了考生報考志願的風險，能夠給予考生更多的錄取機會。

    改革進程

    中考

    2014年，研製修訂考試説明，優質高中招生計劃指標分配達到30%。高中減少特長生招生比例。

    2015年，優質高中招生計劃指標分配達到40%。

    2016年，優質高中招生計劃指標分配達到50%。高中招收特長生指標不超過本校招生計劃的5%。語文由120分增加至150分。數學不變，仍為120分。英語由120分減至100分，其中聽力50分。物理不變，仍為100分。化學由80分減至60分。

    高考

    2014年，堅持2013年命題方向，本科志願填報實行本科批次平行志願組填報方式，高考本科志願仍在考前填報。

    2015年，在北京市規劃的生態涵養區和城市發展新區設本科專項招生計劃。將參加本科一批部分招生學校的在京招生計劃劃分一定比例定向投到生態涵養發展區和城市發展新區，提高這些地區升入本科一批高校的學生人數。

    2016年，實施新的高考方案。語文由150分提高到180分。數學不變，仍為150分。英語由150分降低到100分。實行社會化考試，一年兩次考試，學生可多次參加，按最好成績計入高考總分，成績3年內有效。文科綜合由300分提高到320分。理科綜合由300分提高到320分。

    專家觀點

    改革要打“組合拳”

    北京教育科學研究院副院長桑錦龍認為，此次中高考改革有利於教育基礎薄弱區縣和普通學校學生均衡發展，有助於促進全市建立城鄉一體化發展機制，對於減負也有積極推動作用，十分令人期待。當然，政府還應拿出更多的配套方案予以支撐，打“組合拳”，從而不斷完善政策，協同推進。

    他説，英語教學投入高、産出低是不爭的事實，很多學生學了很多年卻不能靈活地使用，但是，英語並非不重要。現在，通過中高考政策的調整，採用增加聽力分值、一年多考等措施，去除了這門學科的應試傾向，將為英語教學注入新的活力。

    在他看來，中高考改革政策的實施，對改變優質資源相對集中的區縣、學校和學科將産生一定影響，會改變其原有的發展模式。比如，過去傳統名校有好的辦學條件、師資和生源，“名額分配”比例增加後，這些學校將面臨層次不一樣的學生，這就要求老師改變教學模式和教學方法。而聽力分值的增加，也將對英語老師提出更大的挑戰，向素質教育邁進一大步。

    海淀區教科所所長吳穎惠也有同感。她説，從考試著手教育改革是近20年來的第一次，這種大動作的改革執行起來需要操作性強的措施進行配套，分階段推進。“今後，語文分值增加了，是不是應該增加新的學習內容？應不應該推出新的課程標準？都是值得深思的問題。否則，題目只能越出越難。”（記者 賈曉燕）

    徵求意見

    時間：2013年10月22日至2013年10月28日

    可以通過以下途徑和方式提出意見建議。

    電子郵件：ksgg@bjedu.gov.cn

    自動傳真：010-66074758 010-66074716

    來函請寄：北京市海淀區北四環中路267號奧運大廈北京市教委發展規劃處

    郵編：100083