10月31日,商務部新聞發言人沈丹陽就若干經貿熱點問題接受媒體聯合採訪。內容如下:
問:第二屆中國—太平洋島國經濟發展合作論壇將於11月8日在廣州舉辦,能否介紹一下相關情況?
答:中國—太平洋島國經濟發展合作論壇是中國與太平洋島國在經貿領域最高級別對話機制,是中國與太平洋島國密切經濟聯絡、促進共同發展的重要平臺。2006年4月,首屆論壇在斐濟成功召開。論壇期間,時任總理溫家寶宣佈了中國與島國開展投資、農漁業、旅遊、基礎設施建設合作以及扶持島國發展經濟的六項舉措。目前,六項舉措均已落實。
為進一步深化中國與太平洋島國經貿合作,中國政府將與太平洋島國八個建交國政府于2013年11月8日在廣州舉辦第二屆中國—太平洋島國經濟發展合作論壇。本屆論壇主題為:“綠色創新,合作共贏”。活動主要包括開幕式、部長級會議、專題研討會(貿易與投資、農漁業合作、旅遊合作和環保合作)、中國—太平洋島國經濟合作與綠色發展圖片展、太平洋島國商品展、雙邊貿易與投資洽談活動等。為突出中國願與太平洋島國加強環保合作、促進其經濟社會可持續發展的立場,論壇召開期間,將同時舉行第三屆中國國際綠色創新技術産品展。
屆時,中國、庫克群島、斐濟、密克羅尼西亞、巴布亞新幾內亞、薩摩亞、湯加、瓦努阿圖、紐埃等國家領導人、相關部級官員、工商界人士以及太平洋島國論壇秘書處等相關地區性組織負責人將出席論壇。
問:李克強總理10月10日在出席第16次東盟與中日韓(10+3)領導人會議和第八屆東亞峰會時提出,加快推進東亞經濟一體化,力爭于2015年前結束“區域全面經濟夥伴關係協定”(RCEP)談判。請問中方將如何採取措施具體推進?
答:“區域全面經濟夥伴關係協定”談判(RCEP)已經于2013年5月和9月分別在文萊和澳大利亞舉行了兩輪談判。根據安排,RCEP第三輪談判將於2014年1月在馬來西亞舉行。
啟動RCEP談判,標誌著東亞更大範圍的自貿區建設邁出了實質性的一步,展現了東亞各國加強經濟合作、實現共同發展的堅定決心。
中方將與其他成員一道,本著開放、平等、互利的原則,從各成員的實際情況出發,積極有效地解決談判中面臨的難題和分歧,爭取儘早全面開展實質性談判工作,加快推進談判進程,早日達成一個現代、全面、高質量、互惠的RCEP自由貿易協定。
問:10月18日,歐洲理事會在盧森堡正式授權歐委會與中國展開投資協定談判。歐委會在獲得授權後表示,希望談判在11月舉行的中歐領導人會晤上正式啟動。請問中方對中歐投資協定談判持何態度?
答:商談中歐投資協定是中歐雙方領導人達成的共識。一項互利共贏的投資協定,將為中歐雙向投資提供公平、透明的制度框架,有利於促進和便利中歐相互投資,也將為全球投資規則的進一步完善做出貢獻。中方對此的態度是積極的。我們樂於看到歐方獲得談判授權。下一步,希望雙方加緊準備,力爭在11月中歐領導人會晤期間正式宣佈啟動中歐投資協定談判。
問:第十輪中美投資協定談判于2013年10月21日至25日在美國華盛頓舉行。這是中美雙方在今年7月第五輪中美戰略與經濟對話期間雙方商定進入實質性談判後舉行的首輪談判,請問談判有何成果?
答:10月21日至25日,第十輪中美投資協定談判在美國華盛頓舉行,這是雙方進入實質性談判後的首輪談判。談判進展情況順利,為進一步展開更為密集的實質性談判開了好頭。下一步,雙方將繼續秉持積極、務實的態度,推動談判取得進展,為中美經貿關係健康發展注入新的動力。
問:美國商務部10月24日宣佈,將對中國輸美味精發起反傾銷和反補貼調查。25日,美國商務部又宣佈,對從中國、捷克、德國、日本、韓國、波蘭和俄羅斯進口的取向電工鋼發起貿易救濟調查。請問商務部對此如何看待?
答:我們注意到自9月19日以來,美國先後對中國輸美三氯異氰尿酸發起反補貼調查,對原産于中國的味精和取向電工鋼發起反傾銷、反補貼調查,同時對捷克、德國、日本、韓國、波蘭和俄羅斯等六個國家的取向電工鋼啟動反傾銷調查。
中方密切關注美方在短期內頻繁發起貿易救濟調查,希望美方調查機關採取審慎態度,嚴格遵守世貿組織規則和有關貿易救濟法規,客觀、公正地開展案件調查,避免貿易救濟調查淪為貿易保護主義的工具。
在這裡我特別提一下取向電工鋼“雙反”案。根據美方統計,中國對美國出口取向電工鋼産品佔美國全部進口量的比例極低,且在各被調查國中最低。根據世貿組織有關反傾銷和反補貼調查規則,自中國進口産品可忽略不計,不應納入案件調查範圍。
問:中日韓三國10月22日和23日在首爾舉行了關於FTA談判的預備會議。有消息稱三方一致同意以2015年底為目標完成締結相關協定,請問是否屬實?預備會議有何成果?
答:10月22-23日,中日韓三方在韓國首爾舉行了三國自貿區第三輪談判籌備會議。三方主要討論了貨物貿易談判模式及第三輪談判的具體安排,取得積極共識。目前三方正在積極籌備將於11月26-29日在日本舉行的第三輪談判,
關於中日韓自貿區談判的結束時間表,三方都表示希望儘早達成一個平衡、互惠、共贏的協定,以便三方企業和人民早日受益。
問:近期,三星、蘋果、星巴克等外企分別因服務質量以及在華定價偏高等原因,遭到中國媒體的曝光和批評。有國外媒體認為這是中方故意針對外商投資企業的舉措,請問商務部有何評論?
答:近期中國一些媒體對個別企業包括三星、蘋果公司等外商投資企業的産品質量、價格、售後服務等問題進行了報道和批評。這類報道和批評是媒體履行社會責任的體現,這類報道和批評並非僅僅針對外商投資企業。
對於媒體報道和批評的這些問題,我們認為,要實事求是、客觀理性的來看待。相關企業是不是涉嫌違反中國的法律法規,相信相關執法部門會依法做出認定。
商務部從自身職責出發,將積極會同和配合有關部門依法開展工作,既要切實維護消費者的合法權益,也會切實保護企業的合法權益。
與此同時,我們希望相關企業以積極、主動、誠懇的態度,認真對待消費者訴求和媒體監督,不僅要做到合法經營,還要力爭做到合情、合理,樹立消費者至上的服務觀念,維護好各自在中國消費者心目中的品牌形象。
問:中國美國商會本月24日公佈一項針對其會員所作的調查報告指出,只有28%的美國商會會員認為投資環境在過去12個月中有所改善。這項調查報告還探討了外資企業在中國的投資環境,詳細闡述了具體行業的投資問題,併為13個行業提供了相關政策建議。請問商務部有何評論?
答:我們已經注意到中國美國商會的這一研究報告,對於其中一些建設性、合理性的建議,我們表示歡迎並將認真加以研究,以推動中國投資環境進一步改善。
中國政府根據中國經濟發展和産業結構調整的需要,按照指導外商投資方向的要求,對《外商投資産業指導目錄》的條目不定期進行修訂。每次修訂産業政策,都是本著更加開放和透明的原則,儘量減少對外商投資的限制。最近一次(2011年)修訂的目錄同樣體現了積極擴大開放領域、營造更加良好投資環境的努力和方向。
此外,近期我們在改善外商投資環境的其他方面也做出了很多新的努力,比如:進一步下放了外商投資的審批權限,將鼓勵類、允許類3億美元以下的審批權下放給地方商務部門,減少外商投資的審核流程,提高審核效率。各級商務部門普遍設立政務大廳,公示審批事項的流程和時限,為投資者儘量提供方便。最近設立的上海自由貿易試驗區,也在推進對外開放包括擴大外商投資領域開放、探索外商投資管理新模式等方面,推出了一系列受到普遍歡迎的舉措。
因此,從總體情況看,各國投資者對華投資的信心依然比較強。據聯合國貿發會議調查,中國仍為2012-2014年國際投資首選地。據科爾尼管理諮詢公司發佈的2013年外國直接投資信心指數,中國在各國企業的投資信心指數中被排在第二位,中國市場對各國投資者仍很有吸引力。
儘管如此,中國的投資環境仍需不斷完善。我們將繼續本著進一步擴大開放、完善投資環境的原則,積極為外商投資企業創造公平、平等的營商環境。