青海省玉樹現場指揮部11月2日在西寧召開玉樹重建社會捐贈資金管理使用情況通報會，向媒體通報了玉樹地震社會捐贈資金使用管理的有關情況。

    省指相關負責人在通報會上介紹，玉樹“4·14”強烈地震發生三年多以來，青海省共接收社會各界捐贈資金99.7億元。在充分尊重捐贈人意願基礎上，這些捐贈資金對接到玉樹災後重建規劃中確定的城鄉居民倒損住房、學校、醫院、社會福利等公共服務設施重建項目中，以及災區群眾臨時救助及捐贈方定向意願方面。按照民政部等五部委《青海玉樹地震抗震救災捐贈資金管理使用實施辦法》的相關精神及要求，這些社會捐贈資金，用於災區群眾臨時救助等方面的有15.5億元，用於災後恢復重建的規劃內項目資金有84.2億元。

    在具體操作中，由省發改委牽頭，省財政廳、民政廳、省紅十字會、省慈善總會等各捐贈資金管理單位多方協調，反復協商，分三批共對接捐贈資金85.51億元，規劃內資金84.2億元，規劃外資金1.31億元。截至目前，根據投資計劃和項目工程進度已累計撥付捐贈資金81.42億元，佔對接項目計劃投資額95.21%。其中：民政28.34億元；紅會21.66億元；慈善25.2億元；財政6.22億元。

    為使社會捐贈資金真正用於玉樹災後恢復重建，充分將捐贈方意願與重建項目有機結合，根據省委省政府的統一安排部署，青海省不斷強化社會捐贈資金的監管。省現場指揮部抽調省財政廳、審計廳主管領導及業務骨幹成立了資金監管組，制定下發恢復重建資金《管理辦法》及社會捐贈資金管理使用《實施細則》，保障捐贈資金規範運行。還成立了由財政、民政、紅十字會、慈善等部門組成的玉樹州社會捐贈資金管理中心，使社會捐贈資金始終處在有效監督之下。省財政在第一時間組建了廳玉樹地震災後恢復重建資金管理辦公室，對重建資金實行專戶存儲，並與監察、審計、財政部駐青專員辦和玉樹財政部門形成監管合力，將各項管理制度和監督檢查落實到州縣鄉鎮，重建資金信息化管理應用系統在省州縣三級之間全天候暢通服務。玉樹州及各部門嚴格按照“專戶存儲，專賬核算，專款專用，封閉運行”的原則，對重建資金中的財政資金和社會捐贈資金進行分賬管理、撥付和使用，確保重建項目資金需求。財政和審計部門派專人在玉樹全程專項檢查重建資金審批、撥付、使用和管理，建章立制、財務管理等情況，現場查錯糾偏，消除機制障礙，堵塞管理漏洞。並採取定期集中培訓、以查代訓等多種方式現場指導項目單位在財務管理中嚴格落實項目法人制、招投標制、合同管理制和工程監理制，確保了建設資金安全、合理、規範使用。建立社會捐贈資金例會制度，研究解決捐贈資金管理相關問題，統計分析社會捐贈資金接受、撥付、結余情況，做到了然于胸。還先後3次召開了專題新聞發佈會，做到捐贈資金信息公開透明。（苑玉虹）