明年1月起,每年24萬輛的新增小客車數量一下子收緊到15萬輛,其中還包括2萬輛新能源車來“搶”份額。本就稀缺的小客車指標要如何分配才公平合理?下周,北京市將召開新聞發佈會詳細解讀新的一年中的搖號細則。
昨天,北京市交通委主任劉小明在做客城市管理廣播城市零距離節目時,率先透露了一些內容,其中包括久搖不中者的中簽比例有望提高。同時,這種限購限行的政策是臨時性的,北京市長遠考慮使用經濟杠桿調節出行比例,治污治堵。
家庭搖號暫難實現
按照規劃,北京市2017年底前機動車保有量將控制在600萬輛以內,而目前北京市機動車保有量已達540萬輛。從明年1月起,小客車新增指標將從24萬減少到15萬。“後年基本也按這樣的規模考慮。但是我們會隨時根據排污和治堵狀況進行數量調控。”
劉小明介紹,北京已進入小汽車交通時代,即使是年新增車輛縮減到15萬輛,北京市每年機動車新增幅度仍然高達2.5%。由於受到拆遷徵地等成本的影響,每年道路資源的增長幅度只有1%至2%。“所以,我們希望更多通過調整結構來解決問題。不是不讓大家擁有車輛,而是延緩擁有車輛的進程。”
此前,曾有人建議以家庭為單位參與搖號的政策。對此,劉小明表示,對於家庭的概念法律很難界定,而且搖號者還涉及一部分外地戶口,審核過程很難,因此這種模式很難實行。
小汽車使用費用將提高
劉小明直言,“限購、限行”都是短時間的臨時政策,可以肯定地説,過一段時間後,這個政策會被“置換”出來,改用更好的法律、經濟手段。特別是北京這樣的特大城市,用經濟手段調控更合適,可以借鑒世界上很多國家的成功做法。比如,新加坡一個牌照只有8年使用權,費用約在40萬元人民幣,8年後這個牌照就失效了。
“明年搖號政策會有適當調整,本月底前就發佈。”劉小明透露,久搖不中者今後的搖中概率可能會提高,“這是比較合情合理的。”
劉小明建議:“不急用車的人不用急於去購買汽車,因為北京市小汽車的使用成本肯定會提高,大家要有心理準備。”
政府用車共計6.4萬輛
根據統計,北京市市區兩級政府用車為6.4萬輛,其中還包括2萬多輛執勤執法車輛和一些特殊專用車輛。劉小明坦言:“這個數量與北京市機動車總保有量相比並不是很大。”
北京奧運會期間,北京市曾經對公車使用進行過調控,當時涵蓋的範圍還包括一些單位和企業。市交通部門透露,目前北京市對公務車的使用和調控也在進行研究和調研。“如果百姓實施單雙號,公務車必須帶頭示範,每日停駛率必須達到80%。”
另外,一系列機動車能源結構優化措施也將實施。到2015年,北京市會淘汰所有黃標車;2017年前,北京市將淘汰掉100萬輛老舊機動車。屆時,新能源車和清潔能源車規模要達到20萬輛。“公交車要率先示範,未來4年北京市將更新1萬輛公交車,之後北京市五環路以內70%公交車是新能源車。”
買電動車明年起須搖號
機動車調控收緊,不光為治污也為治堵。因此,零排放的電動車也會受到一定限制。劉小明表示,今年買電動車無需搖號,但明年開始就需要參加搖號了。
按照規定,明年北京市配置了兩萬輛電動車的指標。“如果購買者低於兩萬輛就不需要搖號。”劉小明透露,明年起北京市將按照兩個月1次配比電動車指標,根據申請情況來確定是否搖號。“具體方案本月發佈,市民可以登錄交通委等官網登記購買電動車。”
另外,電動車將在出租車領域大展拳腳,首先在郊區縣試點。今年年內,電動出租車的總量將達到1150輛。“總結評估這些車輛的使用情況後,我們會逐步擴大電動出租車的使用範圍,最終總量將達到5000輛。” (記者 劉冕)